人大代表建议和政协委员提案体现着群众的诉求、社会的关切，是我们依法行政、科学决策的重要依据。2025年，南阳市市场监管局始终坚持将人大建议和政协提案办理工作作为一项政治任务抓实抓细，创新工作方法，狠抓人大建议的办理、答复和落实，取得明显成效。

今年南阳市市场监管局共承办人大代表建议17件，政协提案45件，主办代表委员的建议提案主要聚焦食品安全监管、市场秩序监管、中医药乡村振兴、优化营商环境等方面，涵盖市场监管部门主要职能。至目前，所有建议提案均按期办结，人大代表、政协委员的满意率达100%。

一、强化领导，夯实组织保障

（一）高度重视，精心组织。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体负责、局办公室牵头协调、各主办科室密切配合、通力协作的工作机制。印发《关于开展2025年度人大代表建议办理工作的通知》《关于开展2025年度市政协委员提案办理工作的通知》，明确责任领导、责任单位、责任人及办结时限，建立局领导、承办单位、办公室三位一体的责任体系，并召开专题会议进行研究部署，凝聚工作合力，确保件件有人管、有人办。在具体办理过程中，主要领导亲自调度，分管领导积极参与，带领有关单位研究政策、现场调研，密切与代表委员们的交流、沟通，通过实地考察、座谈协商、专题调研等方式，对涉及的问题进行深入研究，采取切实有效措施抓好落实，确保了办理质量和效果。

（二）突出重点，保证质量。人大代表建议和政协委员提案均是关系到我市经济发展、涉及民生的热点及难点问题，我局承办的建议牵扯到多个行业问题，涉及社会生活的方方面面。各承办单位采取先调研、多沟通、再答复的办理模式，不断探索建议提案办理工作的新思路、新方法，确保答复的科学性、政策性、务实性。一方面认真研究建议提案聚焦的重点和关键，深入基层和有关企业走访调研，掌握实际情况，明措施定方向深落实；另一方面商征求代表委员意见建议，并对意见建议进行认真细致的分析和整理，认真撰写建议提案答复，在保证实事求是的基础上确保了高质量办理和答复。

（三）强化督查，提高效率。一是规范办理。严格按照人大建议、政协提案办理程序开展工作，实行办理前、办理中、办理后与代表委员“三联系”制度：办理前沟通意图、办理中征求意见、办理后跟踪回访。二是严格时限。注重办理工作时效性，合理安排时间，建议和提案按规定时间全部办复。三是进一步加强督促检查。建立完善交办、催办、答复、审核、回复跟踪五个环节的督办制度。改进督查方法，提高督查效果，加强审核把关，确保办理工作落到实处。

二、突出质效，推到工作落实

（一）筑牢安全底线，从严监管守护民生福祉。在办理《关于进一步加强食品安全监管力度的措施建议》中，我局高度重视，多措并举。一是提升政治站位，扛稳食品安全属地责任。持续压实党政同责，抓好顶层设计部署和财政支持力度。二是聚焦行业重难点，全面规范提升监管水平。推动重点产业链群提质增效。重点打造绿色食品千亿产业集群，推动全市食品产业集群的培育。

系统梳理学校食品安全管理中的突出风险与制度短板，推动《南阳市学校食品安全管理规定》立法实施，是全省首部专门针对学校食品安全的地方性法规。全市组织抽检食品2.54万批次，合格率为97.13%，开展食品快检2万批次。落实食品安全全链条监管，细化责任分工，扎实开展肉制品、食用植物油等重点产品整治，开展食用农产品专项治理，相关工作经验全省推广。纵深推进中小学校园食品安全突出问题专项整治，全面提升养老机构食堂食品安全水平，扎实开展网络餐饮服务食品安全整治，组织做好重大活动期间食品安全保障工作。

（二）聚焦产业发展，精准服务赋能经济提质增效

围绕《关于建立豫西南区域化中药材、农副产品统一检测平台中心的议案》《关于大力发展南阳药食同源功能性食品、特医食品产业的建议》《关于扶持南阳黄酒发展振兴的建议》《关于加大政策支持力度扶持南阳粮油加工的建议》等一系列具有战略性和前瞻性的建议。我局高度重视，积极回应：在服务中药材及艾产业发展方面，一是加快推进豫西南区域化检测平台建设论证，积极向上对接，争取政策与资源支持，着力提升区域检验检测协同服务能力。二是持续强化产业质量技术支撑，依托河南省艾及艾产品质量检验检测中心（南阳），深化“质检惠企”行动，扩大中小企业质量管理体系认证提升行动覆盖面与成效。三是聚力品牌培育与保护，引导企业争创“美豫名品”等品牌荣誉，加强地理标志保护与运用，严厉打击侵权假冒行为，全力护航“宛药”“南阳艾”品牌发展。针对黄酒、粮油加工、药食同源等食品相关产业，一方面加强标准引领与合规指导，鼓励企业制定先进标准，规范产品标签标识。另一方面优化许可服务与监管，在严守安全底线的前提下，支持传统特色食品工艺传承与创新，助力产业转型升级。

我局将持续做好人大建议和政协提案办理工作，一方面加大同代表委员的沟通力度，虚心接受代表委员的意见建议，并以此作为提升工作、改进方法的重要契机；另一方面对办结的建议提案开展落实情况督查，对落实到位的工作进行总结，适时形成长效工作机制，未全面落实到位的工作进行查漏补缺，保证代表委员的建议提案高质量落实到位。

南                                                                                                          南阳市市场监督管理局

                                                                                                          2025年11月30日