今年以来，河南省南阳市内乡县创新推行“营商服务联系卡”机制，以“一卡牵线、专员服务”的精准模式，推动政务服务从“被动服务”转向“主动上门”，让政策落地更有温度、企业办事更添便利。
“以前办业务，总要往县里、镇上跑，材料不全还得来回折腾。现在只要打个电话，服务专员全程指导，网上提交、还能送证上门，想办啥随时办，太方便了！”个体商户陈女士的真切感慨，道出了当地万千市场主体的共同心声。下图为商户陈女士晚上咨询专员后办理业务详情。
针对企业反映强烈的“程序不清、材料不明、对接无门”等痛点难点，内乡县市场监督管理局锚定“服务提质、企业减负”目标，创新推出“一企一卡一专员”服务机制——为每家经营主体赋予唯一专属编码，明确对接专员姓名、联系方式及服务范围，将行风建设的成效，转化为企业群众可感可及的实际行动。
这张小卡片的背后，是一套环环相扣、精准发力的“组合拳”：
服务对接精准化：企业一卡直联专属专员，政策咨询“零距离”、事项办理“无障碍”，彻底告别“多头跑、反复问”；发放渠道多样化：通过窗口赋码、数据导入、监管补录等多渠道推进，扩大市场主体覆盖范畴；线上服务便捷化：依托微信公众号平台，推行线上导办和远程帮办，市场主体可通过公众号www.nxmrs.cn查询联系卡，真正实现“数据多跑路、群众零跑腿”；效能提升闭环化：建立首办负责与工作台账机制，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。
在此基础上，内乡县进一步织密服务网络，健全“受理—转办—办结—回访”全链条响应机制，整合电话、微信、公众号、线下专窗“四维服务通道”，实现24小时在线响应、全天候贴心服务。同步完善“办后回访+定期评估+动态优化”工作流程：业务办结7日内开展100%满意度回访，每月精准分析办结率、响应时效、企业满意率等核心指标，以数据倒逼服务持续改进。
更值得一提的是，依托联系卡搭建的政企沟通桥梁，内乡县创新推出“一企一策”定制化服务：系统根据联系卡汇聚的企业诉求数据，精准生成企业“需求画像”——为初创企业提供注册登记、社保开户、税务申报等“入门大礼包”；为成长型企业匹配融资支持、资质申报、政策兑现等“提升加速器”；为重点企业量身打造产业链配套、合规指导、知识产权保护等“专属服务方案”，推动政策推送由“大水漫灌”转向“精准滴灌”。
数据驱动，赋能治理升级。依托企业唯一专属编码，内乡县整合注册登记、行政审批、日常监管、诉求办理等多维信息，构建起市场主体全生命周期数据管理系统。针对企业反映集中的产权证明重复提交问题，当地创新建立“产权人申报—部门联合核验—平台备案”联动机制，打通部门数据壁垒，实现相关材料“一次申报、全网共享、一键调用”，从根源上化解重复提交的繁琐难题。
成效有目共睹，答卷振奋人心。自“营商服务联系卡”机制运行以来，企业诉求响应效率实现质的飞跃。2025年，全县新增企业2597家，同比增长31.69%；企业开办平均用时压缩至0.51小时，达到全省领先水平；全年累计提供帮代办服务超2000次，市场主体满意度高达99%以上。这张小小的卡片，更是架起了政企之间的“连心桥”。2025年，当地通过专员主动对接、精准帮扶，已为2398家企业移出经营异常名录，帮助185家严重违法失信企业完成信用修复，助力企业卸下包袱、轻装上阵。
从“企业寻求服务”转变为“主动服务企业”，从“被动受理”转向“前瞻研判”，一张小小的“营商服务联系卡”，体现了内乡县始终坚持“监管为民、监管惠企”的根本宗旨，彰显了“以人民为中心”的发展思想在基层一线的深入实践。当前，该联系卡已成为内乡县深化“放管服”改革、优化营商环境的重要载体，正为县域经济高质量发展持续注入新动能、提供坚实支撑。