南阳市教育局:

按照市委市政府政协委员提案交办通知，我局为市七届政协三次会议第73434号提案“关于加强校园食材食品安全管理的提案”办理配合单位。我局的答复意见如下:

为强化全市学校食材配送企业食品安全监管，进一步提升学校食材配送企业经营主体责任的落实，市市场监督管理局印发了《关于进一步加强全市学校食材配送企业监管的通知》，压实属地食品流通领域质量安全监管责任，促进监管效能的再优化，切实保障校园食品安全的总体目标。工作情况如下：

一、切实压实企业主体责任和属地监管责任

各级市场监管部门严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》的校园食品安全属地责任，合理安排地方党委和政府相关领导干部包保督导学校食材配送企业；在发生校园食品安全事件时，包保干部要靠前办公、现场督导，协调相关部门做好风险防控和应对处置工作。

属地市场监管部门切实履行监管责任，严格许可准入，对食品安全风险较高的学校食材配送企业，市场监管部门加强日常监管和指导，重点督促学校食材配送企业严格落实企业主体责任，严格落实进货查验制度，对发现的食品安全违法违规行为，依法加大惩处力度，符合立案条件的要坚决立案查处，同时依法依规列入严重违法失信名单。结合抽检情况和投诉举报有关线索，加大对已发现问题的学校食材配送企业抽检力度。

二、明确检查职责，完善监管工作体系

（一）摸清企业底数,完善监督管理台账。各级市场监管部门以强化安全源头管控为抓手，纵深推进校园食品再排查再整治工作，对学校通过属地政府或教育部门招投标平台以招投标方式确认、签订书面合同协议(合同)后向学校配送散装、预包装食品、食用农产品等食材的食品销售企业切实加大排查力度,摸清学校食材配送企业名单和所配送的学校名单,实行台账式动态监督管理。

（二）深入推进学校食材配送企业专项监督检查。2025年4月开始各县市区市场监管局开展全市学校食材配送企业专项监督检查。以供应的肉禽类、米面油、蔬菜、调味品等为检查重点品种，重点检查食材储存条件是否符合要求，是否贮存过期、变质、霉变等不合格原料，是否分类隔离、离地存放，食品配送车辆是否干净卫生、温控设备是否正常运转，查看供货商资质材料、从业人员健康证明、进货查验记录、索证索票留存、各项制度落实等情况。

三、强化问题导向，督促问题整改到位

针对检查中发现的问题隐患，执法人员现场下达整改要求，督促企业在规定期限内向属地市场监管部门提交整改情况报告。属地市场监管部门应当将企业整改、风险等级调整、案件查处等情况一并归档,“一企一档”。

各级市场监管部门将定期汇总、分析、研究检查发现的重大问题,加强督查督办,确保问题得到有效解决。对发现有严重违反食品安全法律法规等行为的，要及时启动通报相关部门清退机制，建立完善学校食材配送企业退出或更换等情况下能够保障正常供餐的应急管理预案。

四、加强部门协作,建立协作通报机制

全市市场监管部门对学校食材配送企业开展抽样检验发现不合格样品的通报教育部门,是本地种植的食用农产品的通报农业农村部门;对不履行食品安全主体责任、检验不合格、使用来源不清、来历不明食品及原料给予行政处罚的及时通报教育部门。

2025年5月份开始各地市场监管局联合教育部门陆续召开辖区食材配送企业落实食品安全主体责任行政指导会 。会议通报了开展学校食材配送企业全覆盖检查结果，指出部分企业存在食材配送记录台账不全、制度落实不到位等问题。通过对存在问题的具体剖析，让参会企业深刻认识到食品安全的重要性。各食材配送企业负责人现场签订了食材安全配送及企业规范经营承诺书，强化法律意识，推动企业主动承担落实主体责任，不断提升食品安全管理水平，切实守护校园食品安全底线。

五、下一步监管措施

1.加大监督检查力度，强化隐患排查治理

进一步加大对学校食材集中配送企业的监督检查频次和力度，采取定期检查与不定期抽查相结合、专项检查与日常监管相结合的方式，对发现的问题责令企业限期整改，并跟踪整改落实情况，确保问题整改到位。对整改不力或拒不整改的企业，依法依规严肃处理。

2、、加强培训教育，提高企业安全意识

组织学校食材集中配送企业负责人和食品安全管理人员参加食品安全培训，同时督促企业加强对员工的日常培训，定期组织考核，提升员工食品安全意识。

3、鼓励社会监督，营造良好氛围

畅通投诉举报渠道，鼓励师生、家长和社会各界对学校食材集中配送企业的食品安全问题进行监督和举报。同时，加强食品安全知识宣传教育，通过多种形式向师生、家长和社会公众普及食品安全知识，提高公众的食品安全意识和自我保护能力，营造全社会关心、支持和参与校园食品安全监管的良好氛围。

校园食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，责任重于泰山。我局将以此为契机，进一步加强对学校食材集中配送企业的监管，采取有效措施解决存在的问题，不断提升校园食品安全保障水平，为师生创造一个安全、放心的饮食环境，切实守护好师生“舌尖上的安全”。

特此函告。

联系人:陶彦君      电话:61177751

                                                                                                            南阳市市场监督管理局

                                                                                                    2025年8月12日