南阳市发展改革委员会:
按照市委市政府政协委员提案交办通知,我局为市七届政协二次会议第72585号提案办理配合单位。我局的答复意见如下:
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、河南省、南阳市塑料污染治理有关文件以及《河南省相关塑料制品禁限管理细化标准(2020版)》的规定,南阳市市场监管部门在落实禁限要求,推进塑料污染治理方面,主要承担:禁止生产销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜以及禁止生产销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签,禁止销售含塑料微珠的日化产品的任务。
我局立足于职责分工,根据工作实际,每年均下发文件组织开展塑料污染治理工作,2024年下发了《关于做好2024年度涉及污染防治相关产品质量监管的通知》,组织、指导各地开展相关工作。
一是加强宣传。推进重点领域塑料制品禁限管理规定“上墙”制度。市局统一印制了《河南省相关塑料制品禁限管理规定》(2020版)宣传彩页,张贴在生产和销售企业醒目位置,增加公众对塑料污染治理工作的认同和支持,树立节约资源和保护环境意识。并在有条件的重点区域,通过 LED 电子显示屏滚动播放治理白色污染宣传标语,向广大消费者大力宣传白色污染的危害性,引导广大经营者和消费者共同拒绝“白色污染”,营造全社会共同参与的良好氛围。
二是加强工作保障。市局统一购置了数显测厚仪53台,配发至城区分局、各乡镇监管所,各县局也分别购置了相关仪器,为开展塑料污染治理监督检查工作提供了有力保障。
三是开展塑料制品生产、销售企业专项检查。2024年以来,全市共检查一次性棉签销售企业128家,塑料购物袋生产、销售企业236家,检查一次性塑料餐具生产、销售企业138家,检查日化产品销售企业93家,检查农用聚乙烯地膜生产、销售企业75家,检查塑料制品生产企业1家。
四是开展塑料制品监督抽查。每年均以塑料购物袋、聚乙烯农用地膜为重点产品,开展产品质量专项抽查。2024年以来,抽检塑料购物袋生产销售企业5家,产品15批次。
通过一系列扎实有力的工作,我市塑料污染治理工作取得了积极的成效。目前市面上基本未发现一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签的的生产销售,全市基本上没有生产销售厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋现象。销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋现象相比2020年得到了有效遏制,目前市面上销售厚度大于0.025毫米的塑料购物袋和可降解塑料购物袋已成为主流现象。在对塑料制品生产企业检查中,目前未发现使用医疗废物生产塑料制品情况。
市市场监管局将在巩固前期工作成果的基础上,进一步结合工作分工和自身职能,在生产和经营领域深入开展聚乙烯农用地膜、塑料购物袋产品质量监督抽查,组织对重点生产和经营单位进行检查,加大跟踪督办力度,切实提升塑料污染治理成效。
特此函告。
南阳市市场监督管理局
2024年7月23日