市优化营商环境服务中心：
按照市委市政府政协委员提案交办通知，我局为市七届政协二次会议第72014号提案办理配合单位。我局的答复意见如下：
一、工作情况
（一）实现“企业开办+N项服务”全程网办
依托南阳市企业开办“一网通办”服务平台，南阳市市场监管局将“企业开办+N项服务”落实到日常审批服务工作中，推行开办企业和申请涉企许可事项证照联办服务，在设立登记环节同时申请公章刻制、申领发票、银行开户预约、社保登记、公积金登记、“水电气暖网”报装、食品经营、药品经营等相关事项，申请人在服务平台一次录入所有申报信息，各联办部门同步采集数据、实时共享信息，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的企业开办新模式，各环节全程网上办理，由面对面、纸质申请转向零见面、无纸化登记注册，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，进一步提升企业开办便利化水平。
（二）推进企业信息变更“同步办”
出台《南阳市企业信息变更“一件事”实施方案》，针对企业登记变更业务量大、流程环节复杂的问题，将企业变更登记、公章刻制备案、税务登记变更、社保单位参保信息变更登记、单位住房公积金变更登记、银行基本账户信息变更预约服务等共性事项整合为企业信息变更“一件事”，进一步梳理细化、整合优化企业名称、住所、经营范围、法定代表人等事项同步联办变更业务，根据不同场景提供主题式联办服务，申请人根据需求自愿提出企业变更登记和后续有关部门变更（备案）业务同步办理，不再需要分别前往各部门登记窗口或业务平台，即可同步完成税务、社保、公积金等部门的信息变更。
（三）加强协同联动，畅通企业退出渠道
编制并印发《河南省市场监督管理局等12部门关于解决经营主体注销难问题的实施意见(试行)》加快构建高效便捷、公开透明、安全有序的市场退出制度，进一步提升经营主体注销登记便利化水平。协调联合南阳市府院联动联席会议办公室印发《关于破产（含重整）企业的登记注销问题工作方案》，为破产管理人的依法履职疏通了障碍，进一步完善市场主体退出机制。探索建立吊销未注销经营主体公益清算强制退出制度，解决长期以来吊销未注销企业退出难题，畅通经营主体退出渠道。
（四）推出经营主体迁移变更登记“一次办”服务
为着力破解经营主体“迁移难”，通过优化迁移流程，将迁入申请、迁出申请、档案移交、变更登记四个环节整合为一个环节，由经营主体往返两地多次办变为向迁入登记机关通过“河南省企业登记全程电子化服务平台”一次性提交迁移变更备案申请，由迁入地登记机关通过河南市场监管一体化业务平台向迁出地登记机关推送迁出登记申请进行办理，打造“一地申请、一次办结、全程无感”的服务模式，办结时限从原来的三个工作日缩短至最快30分钟，极大地提高了经营主体迁移效率、降低了迁移成本。
（五）推进“同城通办智慧审批”
创新应用“机器换人”审批新模式，实现市场主体家门口办照，打造“家门口办事圈”创新应用“机器换人”审批新模式，推进中心城区市场主体注册登记“同城通办智慧审批”，实现市场主体家门口办照，打造1.5公里“家门口办事圈”。分别与邮储银行、工商银行合作，设置“政银合作企业开办智慧审批自助服务专区”。截至目前，我们在城区布置了22台“智慧审批一体机”，打造开办企业同城通办、立等可取新模式。有效破解了企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。全新打造两个“企业开办便民自助小屋”，一座位于张衡东路市局门前，另一座位于卧龙区广场南街。市民仅需携带身份证，便可随时在“便民小屋”自助办理企业、个体工商户注册登记及电子档案查询打印等业务，全面实现“即时办结发证、实时查档打印”，彻底打破8小时时间壁垒。
（六）精准服务助力外商投资企业市场准入
不断提升服务精准化、精细化，当好外商投资企业登记服务的“店小二”，为更多外资企业落户南阳打开“热情服务之门”。设立外资企业登记绿色通道，企业开办专区采用“线上指导+电话沟通”双重服务模式，做到登记服务细致周到，不断优化和完善外资企业登记注册帮办服务，通过“主动对接、提前介入、指导填报、跟踪服务”等方式，打造“全周期、全方位”的服务体系，为外资企业落户南阳提质增效加速。
二、下一步打算
1.持续升级智慧审批智能终端。以电子印章的应用作为技术支撑，升级智慧审批智能终端的模块，完善扩充功能范围，实现在南阳市中心城区无差别智能自助办理营业执照，持续优化便民利企最后一公里。
2.持续贯彻落实好新公司法。
一是继续加强对窗口工作人员的理论学习和业务实践，提升登记人员的法律意识和依法行政能力，全面把握、准确理解和正确使用新《公司法》，做到学在前，谋在前，更好地为企业稳健发展保驾护航。二是持续加大新《公司法》的宣传释疑力度，同时督促企业按照新《公司法》的要求，更好的落实新法新规，使企业运营更加有序，经济秩序更加健康。
特此函告。
联系人：尹茵 电话:18736572316
南阳市市场监督管理局
2024年7月22日