市商务局：

按照市委市政府督查局政协委员提案交办通知，我局为市七届政协二次会议第72052号提案办理配合单位。我局的答复意见如下：

市市场监管局自觉扛牢市场领域监管职责，坚持“强监管、促竞争、优环境”工作思路，贯彻落实公平竞争审查制度，积极构建全国统一大市场格局。

一、强化公平竞争，破除地方保护

市市场监管局坚决贯彻落实国家、省、市决策部署，指导全市各级各单位自觉履行公平竞争审查制度，不断发挥市公平竞争审查工作联席会议办公室协调作用。一是建立健全公平竞争审查协调机制。市县两级建立由24家单位组成的联席会议协调机制，定期召开全体工作会议，印发年度工作要点，组织部署重大活动和重点任务。二是创新审查复核制度。市市场监管局局积极与市司法局沟通协调，将公平竞争审查工作纳入规范性文件制定工作流程，印发了《关于建立合法性审核、公平竞争审查“一窗通办”制度的通知》。目前，已通过“一窗通办”机制审查文件24件，发现涉嫌违反市场公平竞争的问题文件7件。三是部署开展统一清理行动。按照国家、省统一安排，市市场监管局联同市发展改革委、市财政局、市商务局、市司法局印发了清理行动的实施方案，在全市范围内部署开展了统一清理行动，重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为四大类妨碍统一市场和公平竞争的问题，要求各级市场监管部门认真排查本级政府及各部门涉及市场主体经济活动的政策措施，对于违反市场公平竞争、破坏统一大市场建设的政策措施应清尽清、应废尽废，确保清理工作底数清、无遮漏。同时将国家市场监管总局2022年27件违反公平竞争典型案例予以印发，供各地区各单位学习自查。清理行动中全市共计梳理政策措施7897件，涉及市场主体政策措施989件，符合公平竞争政策措施数量969件，清理政策措施数量20件（其中，调整政策措施11件，废止政策措施9件）。

二、下一步工作动向

下一步，南阳市市场监管局将从以下几个方面加大工作力度，着力维护健康有序的竞争环境。一是进一步深化公平竞争审查制度，特别是要进一步提高公平竞争审查制度可操作、易操作性，促进审查制度落实落地。二是强化市场保护破除力度。组织开展破除地方保护和行业壁垒专项行动，聚焦“小循环”“本地主义”问题开展专项整治，积极营造公平竞争的市场秩序。三是强化宣传引导。以宣贯《公平竞争审查条例》为抓手，以“公平竞争政策宣传周”为契机，着力提升各级各单位和社会各界公平竞争意识，培育竞争文化，营造良好氛围。

特此函告。

联系人：杨继业        电话：18339615658

                                                                                   南阳市市场监督管理局

                                                                                   2024年7月15日