各县（市）市场监管局，市局各分局、机关各科室、局属各单位：

《南阳市市场监督管理局设立个体私营经济发展“一站式”服务站的工作方案（试行）》已经市局党组研究通过，现印发给你们，请结合工作实际认真遵照执行。

  2024年5月31日

南阳市市场监督管理局

设立个体私营经济发展“一站式”服务站的

工作方案（试行）

随着经济社会的发展，个体、私营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在经济增长、扩大就业、活跃市场、增加财政收入方面发挥着日益重要的作用。为进一步优化营商环境，提高服务效率，南阳市市场监督管理局依托南阳市平台和个体私营经济发展服务中心建立个私经济发展“一站式”服务站，通过“一站式”服务站建设，充分发挥市场监管工作在服务我市经济发展中的支撑和引领作用，激发市场主体的发展活力，促进市场主体质量提升。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻“两个毫不动摇”的基本方针，认真落实国务院、省、市关于鼓励和支持民营经济发展的决策部署，按照《国家市场监管总局关于新形势下发挥个体劳动者企业协会作用助推个体经济高质量发展的意见》（国市监办发〔2022〕43号）相关要求，立足平台和个体私营经济发展服务中心职能，充分发挥政治引领、服务发展、协同治理作用，搭建沟通渠道，共促我市经济高质量发展。

二、工作目标

立足市场监管职能，通过实施个私经济发展“一站式”服务站建设，进一步优化营商环境，创新服务模式，搭建起广大个私经济从业人员及市场主体与政府部门的桥梁纽带，深入开展问情服务、调查研究，认真听取协会、商会、市场主体等的意见建议，畅通交流渠道，保障下情上知、上情下达，做好个体私营企业的联络员、信息员、服务员，为个私经济发展提供金融信贷、创业就业、商贸合作、法律维权、非公党建等信息服务，有效解决个体私营企业在生产经营中遇到的困难和问题，推动个体私营经济转型升级，为个体私营经济提供更为便捷、高效和优质的服务，将“一站式”服务站打造成为南阳市市场监管局综合服务个私经济体现市场监管职能定位的金字招牌和靓丽名片，让服务更接地气，大力降低制度性交易成本，激发发展活力，为南阳高标准建设省域副中心城市贡献市场监管力量。

三、工作原则

依法依规：遵守相关法律法规，确保工作站建设及服务合法合规。

便民高效：简化办事流程，提高服务效率整合服务事项，推行“一件事”并联办理，落实首问负责制，为企业提供便捷服务。

协同合作：加强内部协作，建立工作机制，形成工作合力，共同推进“一站式”服务站建设。

热情周到：广泛开展问情服务、调查研究，构建亲清新型政商关系，做到有求必应，无事不扰。

四、服务站配置

服务站设在南阳市市场监督管理局人民路办公区南阳市平台和个体私营经济发展服务中心，配备专门的办公区域，环境整洁舒适。服务站配备4-6名专职工作人员提供相关服务。

五、服务内容

1、进行企业开办的咨询指导。帮助指导企业申办营业执照及市场监管相关行政许可证件和审批服务。联系市局行政审批科进行相关业务的咨询办理。

2、开展各类市场主体的年报咨询指导。指导市场主体及时主动的完成年报工作。定期举行活动，宣传督促个体私营企业及时准确完成年报工作。联系配合市局信用监督管理科做好年报咨询填报工作。

3、开展企业信用修复工作指导。指导各类进入异常名录，并适用于信用修复机制的企业，进行信用修复工作，引导企业在诚信经营中积累良好信用，在守信践诺中享受信用红利。联系协调市局信用监督管理科做好企业信用修复指导工作。

4、开展企业知识产权服务。联系专业的知识产权代理机构为企业提供知识产权政策咨询、专利商标地理标志申请、知识产权维权援助等服务，助力知识产权培育发展。联系审批大厅、知识产权促进科、知识产权保护科，指导帮助企业办理知识产权相关业务。

5、提供质量、计量、标准、认证帮扶服务。帮助企业研究、制订生产规范，协助解决生产技术难题，帮助企业采用先进质量管理方法；支持企业加强计量基础建设工作，建立健全计量体系，提升计量水平；支持商会、协会、产业技术联盟等社会团体及企业围绕各自领域制定满足市场需求的团体标准、企业标准等；支持企业加强质量管理体系建设，提升质量管理水平，开展质量管理体系等认证工作。联系市局相关科室为企业提供帮助。

6、帮助做好检验检测需求服务。根据企业生产经营需要，帮助企业联系有关检验检测机构，开辟绿色通道，减少工作环节，压缩检验周期，及时出具检验检测报告书，为企业树立质量意识、开拓市场、扩大品牌影响力提供帮助。

7、指导非公党建工作。协助指导个体、私营企业建立党组织，团结内部党员，丰富党内生活，以党员先锋模范作用，助力企业发展。联系市局非公经济促进科做好相关工作。

8、提供法律咨询服务。汇聚律师、公证、人民调解、仲裁等法律服务资源，围绕企业需求，大力宣传市场监管法律法规，常态化为企业开展“法治体检”服务，帮助企业完善内部合规体系，落实合规管理主体责任。为企业提供法律咨询服务，保障企业的合法权益。设立投诉建议窗口，及时处理企业反映的问题；适当时机条件成熟时成立个私企业法律维权服务站，受理企业遭遇市场垄断、公平竞争和不正当竞争等违法行为侵害时的投诉举报，帮助企业维权发声。鼓励和引导法律服务机构为需要维权救济的企业免费提供法律咨询、调解等法律服务。

9、服务企业人才招聘。通过联系行业协会、商会，针对性的了解个私企业缺乏的用工情况，定期对接市人社、市企业服务中心等机构，开展常态化人才招聘、应聘信息采集和对接。

10、提供金融信贷信息服务。利用好政银企合作平台，积极发展有意向的银行，拓宽融资渠道，认真了解民营企业知识产权融资需求；努力缓解民营企业融资难融资贵等问题，以项目推介会、银企对接会等形式搭建银企对接平台，畅通融资渠道。

11、服务传统企业数字化转型。立足平台发展职能，积极联系优势平台企业，以平台发展为引擎，推动传统产业向数字化转型。促进与各平台机构的沟通合作，对接平台企业的资源优势和技术优势，为我市个私企业发展实现数字化赋能。

12、支持企业发展合作。搭建合作平台，组织开展相关活动，促进企业之间的交流和合作；与相关行业协会、商会、行业联盟等组织合作，加强联系，通过“一站式”服务站的纽带作用，整合资源，互通有无，互利共赢，共促发展。