编者按

近年来，全市市场监管系统按照“小个专”党建工作总体要求，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以持续推动党的组织和党的工作覆盖为主线，以提升组织力为重点，以典型示范为引领，以提高“小个专”党组织战斗力、推动“小个专”高质量发展为目标，不断增强党组织政治功能和组织功能，更好发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分激发“小个专”的内生动力和发展活力，取得良好成效。现编辑优秀单位关于“小个专”党建工作的经验做法、先进人物和典型事迹，供大家交流学习。

组织“打底” 创新“涂色”

全力打造“小个专”党建工作的“红色样本”

·镇平县市场监督管理局·

“小个专”在市场经营主体中占比高、涉及广、影响大，是经济社会运转的“毛细血管”。近年来，镇平县市场监管局在市局和县委组织部的关心指导下，认真贯彻落实上级关于非公党建工作各项部署要求，充分发挥部门优势、职能优势、情感优势，完善机制、创新方式，开创了非公党建和非公经济发展同频共振、深度融合的新局面，全力打造新时代“小个专”党建工作的“红色样本”。

一、健全组织建构，增强“红色引擎”功率

1．在镇平县委组织部和“两新”工委的指导下，由镇平县市场监管局牵头，下设办公室和局非公党建办合署办公，推动构建了县委组织部（“两新”工委）主导，市场监管局主抓，“小个专”党组织为主体的“1+1+1+N”工作格局，探索建立乡镇街道、村（社区）、先进制造业园区等多方齐抓共管的“小个专”党建工作模式，凝聚工作合力。

2．制定年度工作计划，明确工作目标和方法步骤，将党建与业务“一盘棋”同谋划、同部署、同落实、同检查，推动党建“第一责任”和发展“第一要务”有机融合。

3．结合“小个专”属地管理实际，依托基层市场监管所成立“小个专”党建工作指导站21个，由各所所长担任党建工作指导员，实现“一所一站一员”全覆盖，我们还为各指导站统一制作了牌匾，印制指导站站长工作职责上墙，参考总局制定的“小个专”党建工作指引，我局还印发了《镇平县市场监管局“小个专”党建工作指南》，有效打通了服务非公经济发展的“最后一公里”。

二、固本培元强基，推动“两个覆盖”质效

1．聚力建组织，织密红色网格。针对“小个专”小而散的特点，以边摸排、边组建、边巩固、边规范的原则，灵活采取单独建、联合建、挂靠建、行业建、分散管的“四建一管”模式，会同组织部门指导做好“小个专”党组织组建工作。建立“三同步”工作机制，在注册登记时同步采集党员和党组织信息，市场主体年报时同步核查党建工作开展情况，市场监管业务工作中同步指导党建工作，从源头上夯实党组织组织基础。同时，结合全县开展的“两个覆盖”百日攻坚行动，采取电话询问、上门核实等方式，以经营者基本情况、经营状况、党员队伍情况、意见建议等信息为排摸主要内容，对全县个体工商户进行“地毯式”“过筛子”的调查摸底，建立健全数据台账，做到应统尽统、应录尽录，确保核查信息准确有效。去年以来，共走访市场主体3000余家次，摸排全县共有私营企业党员130人，建立党支部21个。

2．聚力强队伍，壮大红色力量。选优配强“小个专”党组织书记，指导企业开展“杰出青年、优秀党员”评选活动。在想念公司、标点公司等企业试点实施“把优秀员工培养成党员，把优秀党员培养成骨干，把党员骨干培养成书记”的“三培养”工程；结合“人人持证、技能河南”建设，将美团等外卖行业新业态从业人员纳入专业技术人才和职业技能人才培育，开展双向培养机制，把技术骨干、管理人员等优秀人才发展为党员，把党员员工培养成为技术骨干和管理人才。强化对“小个专”党组织书记和党建指导员的教育培训，结合实际制定学习计划，利用共产党员网、微信工作群等方式开展日常学习，有针对性、分层次抓好集中培训，不断提高党务工作的能力素质。

3．聚力优机制，擦亮红色名片。按照“六有”标准，结合实际探索“小个专”场地联享、支部联建、活动联办的“三联”工作法，通过共办主题党日，相约话党建、党建业务“微培训”等方式，引导企业党员诚信守法经营、自觉维护市场秩序、调解内部矛盾纠纷，提升管理服务水平，走出了一条党建助推“小个专”发展的“镇平路径”。建设暖心驿站，提升城市“温度”。2023年5月，联合县涅阳街道工业路社区成立“行行行”骑士驿站，挂牌至今已服务外卖小哥1000余人次，“行行行”不仅成为了一个党建品牌，更是基层治理工作愈加精细化的具体实践。扎实推进非公党建示范点建设，近年来，共建立省级示范点1个，市级1个，县级 7个。

三、发挥示范引领，筑牢“红色堡垒”硬度

1．结合去年开展的主题教育，发挥“小个专”党组织的政治引领作用。针对性指导，组织造“形”，思想铸“魂”。通过带领“小个专”党员一起学原文、读原著、悟原理，不断汲取建功创业的强大奋进力量。

2．组织实施“小个专”党组织党建“标杆引领”计划，充分发挥党组织的“两个作用”，通过设立“党员示范岗”，建立“党员先锋队”，开展“建言献策”“岗位练兵”“三比三亮”等活动，持续调动企业员工的积极性、主动性和创造性，为企业健康发展筑基赋能、保驾护航。

3．引领服务社会。引导企业主动融入乡村振兴、爱心助学、消费维权等系列活动，积极履行社会责任，助力地方经济发展。

四、传承“红色基因”密码，积蓄发展动能

1．优化营商环境，培育壮大市场主体。持续深化“放管服”改革，出台《优化营商环境创新改革提升方案》，全面推进企业全生命周期集成服务“一件事”，打造“办事不求人，创业低成本”一流营商环境。强化知识产权、食品药品、检验检测、计量认证、电商发展等政策指导和服务，以市场监管的高效能服务推动非公党建工作的高质量开展。截至目前，全县市场主体已达11.25万户，其中新增企业4000余户，完成个转企420余户，每千人市场主体拥有量达126.2户，市场主体总数量在南阳市各县区中位居第一。2．深入开展“万人助万企”和“万人联万户”活动，助力企业纾困劫难。面对面走访送政策、送服务、解难题，今年以来共走访调研小微企业、个体工商户、专业市场1920余户，收集问题建议120多个，帮助解决实际问题32个。

3．联合金融等部门开展“个体工商户服务月”活动，帮助166家个体户进行信用修复，为企业解决融资需求860余万元。