各县（市、区）市场监管局、各有关单位：

为深入贯彻党的二十大精神，加快落实党中央国务院《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》《专利转化运用专项行动方案（2023－2025年）》和河南省委省政府《河南省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》精神，全面推动南阳加强知识产权创造保护和运用能力，推动企业专利转化运用，充分挖掘专利价值，南阳市市场监管局决定开展全市企业专利培育转化行动。现将有关事项通知如下。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在我市建设国家知识产权强市建设试点城市的关键之际、在南阳创建省域副中心城市的重要时刻，深入实施创新驱动发展战略，自觉履行高水平科技企业自立自强的使命担当，突出企业知识产权工作质量和转化导向，把推动企业专利技术产业化能力作为当前衡量企业科研价值、创新水平的重要衡量标准。要深刻认识当前知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变的新形势新任务，以高价值专利培育和转化为主线，加强有组织科技成果转化，把科技成果高质量创造、高标准保护和高效益转化贯通起来，坚决树立申请专利主要为了转化和产业化的鲜明政策导向，切实提升企业专利质量，促进创新成果转化运用，促进经济社会高质量发展。

二、主要目标

充分发挥南阳国家知识产权强市建设试点城市的关键作用，在企业推动专利申请前评估、知识产权全流程管理等制度扎实落地，强化专利导航等服务支撑效能，探索构建可推广、可复制的企业高价值专利培育和转化运用新模式和新机制，带动提升全市企业专利质量和转化运用水平，有效提升企业科技成果转化效率。在企业重大科研计划实施和创新平台建设过程中，挖掘一批有市场化前景的专利成果，布局形成一大批高价值专利，推动实现高价值专利成果转化落地。

三、重点任务

（一）营造良好转化生态。要树立专利等科技成果只有加快转化才能更加有效实现创新价值的理念。推动产学研深度融合，组建创新联合体，注重发挥企业在科技成果转化中的需求导向作用，强化与知名科创机构、风险投资机构等深入合作，为专利等科技成果转移转化创造良好生态。

（二）强化质量源头管理。加快完善企业科研管理部门与技术转移部门（机构）的协同联动机制，实现创新价值的及早发现和及时保护。由技术转移部门（机构）或专门的知识产权工作管理部门，建立重大项目知识产权全流程管理机制，围绕产业发展与技术竞争方向，科学评价科技成果的专利性和市场应用前景，有效实施专利申请前评估制度，建立健全专利分级分类管理体系，从源头上保护创新成果、提升专利质量。

（三）培育高价值专利。在综合分析产业发展环境、研判技术发展趋势的基础上，充分运用专利导航等手段，建立完善高价值专利培育工作机制，围绕关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等重大突破，挖掘能够有力支撑传统产业转型、战略新兴产业发展和未来产业形成的科技成果，制定实施专利布局计划，培育一批高价值专利（组合）。鼓励企业以南阳重大需要和产业需求为导向，加强有望迅速实现产业化并提升产业发展水平和核心竞争力，产生重大经济社会效益的高价值专利创造。

（四）推动高效转化。强化技术转移机构和人才队伍专业化能力建设，鼓励有条件的企业设立知识产权专员岗位，为高价值专利转化运用提供全流程、专业化服务。通过建立企业、发明人和技术转移机构等主体间责权利相统一的收益分配机制，进一步调动各方积极性，促进科技成果快速转化。综合考虑科技成果特点、技术成熟度、市场需求情况、经济社会影响等因素，分别采取许可、转让、作价投资等不同模式进行转化运用，鼓励普通许可，推进实施专利开放许可，探索先试用、后付费等方式，推动高价值专利面向产业发展需求快速实现高效益转化，切实为产业高质量发展和企业核心竞争力提升提供支撑。

四、组织实施

南阳市企业专利培育转化行动要发挥知识产权示范企业和优势企业的带头作用，各大示范企业和优势企业应及时建立专利培育转化工作机制和实施方案，探索形成一批高价值专利培育转化的经验做法和典型案例，推动当前工作取得成效。

五、保障措施

（一）强化统筹指导。市知识产权部门、科技部门要加大对行动实施的协同推进力度，加强经验总结与交流，及时形成可复制、可推广的案例。鼓励各企业结合工作实际，自主开展高价值专利培育和转化工作，有力带动全市企业专利质量和转化运用水平提升。

（二）加大政策倾斜。将高价值专利培育和转化情况纳入相关评估体系，加强与全市重点企业的联络沟通，在专利转化专项计划项目上加大对企业的倾斜，对工作成效较好的企业，优先推荐中国专利奖、河南省专利奖申报。要加强对企业专利转化工作的支持，将企业高价值专利培育转化纳入全市知识产权总体布局，统筹好本地区项目安排和绩效目标，形成支持合力；各个企业要建立高价值专利快速转化机制，完善支持和激励制度。

                           2023年12月19日