南阳市工商业联合会：

贵单位提出的关于“加大知识产权专利抵押贷款”的提案收悉，现答复如下：

正如贵单位所说，近几年因受疫情影响，不少中小微企业面临原料供应紧张、市场订单减少、资金压力增大等问题，知识产权质押融资可在一定程度上缓解这些企业“融资难、融资贵”难题，以知识产权“轻资产”获得必要资金补给。2020年以来，在市市场监管局党组的坚强领导下，在省知识产权局的正确关心支持下，全市深入实施知识产权强市战略，知识产权质押融资工作持续快速发展，2020年，全市知识产权质押融资5.03亿元，其中商标质押融资4亿元，知识产权质押融资总额和商标质押融资额均居全省第一；2021年，知识产权质押融资1.54亿元；2022年，知识产权质押融资2.59亿元，其中，商标质押融资3270万元，版权质押融资490万元，实现版权质押融资零的突破。做好知识产权质押融资工作是优化提升我市营商环境的重要一环，市委市政府高度重视知识产权质押融资工作，市市场监督管理局攻坚克难，为缓解企业压力做了大量卓有成效的工作。

一、做好顶层设计，实行“双推送”机制

2022年以来，在市市场监管局党组的坚强领导下，在省知识产权局的关心支持下，全市深入实施知识产权强市战略，知识产权质押融资工作持续快速发展，目前已和市金融工作局、南阳银保监局等部门共同出台《知识产权质押融资入园惠企行动方案》和《关于进一步做好知识产权质押融资相关工作的通知》。我们按照“政府推动、企业主导、中介辅助”原则，采取“双推送”措施：市场监管局在全市企业中优选出信誉度高的、有融资需求的高新技术企业、知识产权国家级、省级、市级优势企业近400家，纳入南阳市知识产权授信“白名单”，并印发《南阳市知识产权授信“白名单”企业管理办法》推送给各个银行。向企业推送银行和知识产权质押融资中介机构，搭建银行、企业之间的桥梁。联合市金融工作局、南阳银保监局、各银行共同召开质押融资工作推进会，向各个银行下达知识产权质押融资任务，推动知识产权证质押融资工作。

二、搭建金融服务平台，畅通融资渠道

按照市委市政府重大决策部署和重点工作要求，我局已于2022年协助市金融局搭建南阳市企业金融服务平台。南阳市企业金融服务平台是南阳市政府为加强社会信用体系建设、促进中小微企业融资的决策部署。平台的建成加强社会信用信息共享，创新优化融资模式，有效降低中小微企业的融资成本。平台采取“线上+线下”一体化金融服务模式，全方位解决政、银、企三方信息不对称，切实解决中小企业融资难融资贵的问题。为用户提供包括快速融资渠道，大数据评估、自动化预警、智能匹配等多种功能，使企业享受到快速优质的融资服务。17家驻宛银行业金融机构全部入驻平台，每家金融机构配备相关专业人员入驻服务中心，对接金融讯息；平台还汇集各项金融政策，企业可及时了解相关政策信息，选择合适的金融产品。

三、定期召开联席会议，加强交流

市市场监督管理局联合市金融局、人行、宣传部、市场监管局、银保监局等部门，召集全市所有金融机构，包括国有银行和地方银行，每月召开1到2次工作推进会，以问题为导向，研究质押融资工作，强力推进全市信贷和知识产权质押融资工作创新服务，推动工作。对知识产权质押融资工作中遇到的疑点、难点、堵点进行现场交流，完善相关政策，解决企业困惑，优化营商环境。我局将知识产权质押融资工作纳入“我为群众办实事”实践活动中，结合“万人助万企”活动，持续开展知识产权质押融资入园惠企行动，深入企业，一家一家企业开展调研，掌握企业的诉求和需要，加强联络协调，助推中小微企业解决融资难融资贵的问题。2022年，我局做好企业-中介-银行的桥梁，引进一家高水平知识产权质押融资中介服务机构，为企业知识产权资产评估工作提供助力。

四、开展知识产权奖励工作，加大财政补贴

知识产权是企业技术创新和综合实力的体现，为了提升企业知识产权创造和运用能力,2021年以来，我局根据《南阳市知识产权奖励管理办法》 (宛政办〔2021〕48号 )文件第五条第八款 企业专利、商标质押融资产生的利息、评估、担保、保险等费用给予奖励:

1.融资额在200万元（含）以下，奖励企业以专利权、商标权出质所获贷款产生费用的50%，原则上一个企业每年奖励最高不超过10万元。

2.融资额在200万元至1亿元（含）之间，奖励企业以专利权、商标权出质所获贷款产生费用的40%，原则上一个企业每年奖励最高不超过20万元。

3.融资额在1亿元以上，奖励企业以专利权、商标权出质所获贷款产生费用的20%，原则上一个企业每年奖励最高不超过30万元。

2021年度知识产权奖励的基本情况：奖励河南省知识产权优势企业1 个,每个奖励 5 万元；PCT 国际专利 1 件，每个奖励 3万元；国内发明专利 142 件，每件奖励 3000 元；奖励金额共计 506000 元，无单位申报知识产权质押融资奖补。2022年度知识产权奖励申报工作已结束，正在汇总。其中有一家企业（西奈克消防车辆制造有限公司）用自己的四个专利质押融资480万元，预计能获得10余万元左右奖补，在一定程度上为企业畅通资金排忧纾困。今后我们将持续开展知识产权奖励工作，并通过网络、市局网站、实地走访、宣讲会等方式全方位开展宣传，大力调动单位和个人知识产权创造积极性，培育高价值专利，提高我市知识产权创造运用和保护水平。

五、开展培训宣传，营造良好的知识产权氛围

在与企业的调查和交流中我们发现，还存在企业对知识产权认识不足的情况。部分企业对政策理解不够，一些企业只重视知识产权创造，忽视知识产权的运用，没有把创造和运用放到同等重要位置，没有充分发挥利用知识产权的潜在价值。针对此种情况，我局定期到企业进行走访宣传，让企业了解知识产权质押融资工作，切实解决企业融资问题，为企业做好服务。为更好提升工作人员素养，我局对南阳市中心城区分局及乡镇基层所的工作人员以“线上＋线下”的方式进行培训，对基层部门如何做好知识产权工作进行了一系列导向指引，参训人数约400人次。

近几年，我市为推动知识产权质押融资做了大量工作，取得了显著成效。但我市知识产权质押融资政策亟待进一步完善，我们仍需加强顶层设计，因地制宜创新适合我市的质押融资模式，推动我市知识产权质押融资工作健康发展。衷心希望委员在以后的工作中，一如既往地关心、支持知识产权工作，为南阳建设省域副中心城市作出贡献。

2023年6月26日