仝奋飞、梁雪峰委员：

您提出的关于“保护知识产权促进企业良性发展建议”的提案收悉。现答复如下：

近年来，在市委市政府的正确领导下，南阳市高度重视知识产权保护工作，全市深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权保护工作的重要论述，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，强化知识产权保护力度，加强知识产权政策宣传，严厉打击各类知识产权侵权违法行为，为持续提升企业竞争力，护航南阳经济高质量发展做出的贡献。

一、南阳市知识产权保护工作成效

（一）加强知识产权政策宣传

市市场监管局采取多种形式宣传知识产权保护工作，联合市委宣传部、市公安局、市中级人民法院、市检察院等多部门在3·15消费者权益保护日、4·26世界知识产权日、中国艾产业发展大会等重要时间节点开展知识产权宣传活动，在活动现场摆放展板、发放宣传资料、走进商场现场宣传，在全社会普及知识产权知识，营造浓厚的保护知识产权氛围。

（二）加强知识产权执法培训

近年来市市场监管局多渠道加强知识产权执法培训，提升企业知识产权保护意识。2022年全年，全市通过各种途径已举办各类知识产权培训10余次。今年3月，市市场监管局邀请法律专家梁殿武律师举办知识产权法律知识培训班，为全市知识产权重点企业提供知识产权政策帮助。4月份，市市场监管局联合市司法局、市律师协会共同签署《关于加强律师服务知识产权保护工作的实施意见》，引导律师群体通过专题讲座、法律咨询、视频宣传等多种形式开展知识产权培训服务，让更多的企业从法律层面了解知识产权，懂得如何维权，如何保护自身合法权益。

（三）加强知识产权案件查处

市市场监管局推动市委办、政府办出台《关于强化知识产权保护的实施意见》，严厉打击侵权违法行为，提升执法保护工作水平。2022年全市共处理知识产权案件168件，其中专利侵权纠纷案件109件，商标侵权案件59件，其中专利侵权纠纷案件在全省位居前列。市市场监管局加强知识产权案件评选，已评出2021年南阳市知识产权行政执法保护十大典型案例，充分发挥典型案例的教育指导作用，全面加强知识产权保护，有力震慑违法行为，增强全社会尊重和保护知识产权意识。

（四）加强知识产权行政、司法保护衔接

南阳市市场监管局完善跨部门知识产权保护协作机制，与高新区检察院联合召开两次知识产权协作工作座谈会，探索建立知识产权行政与司法保护工作衔接机制，共同签署《关于能动履职 协同保护知识产权工作的意见》；加强知识产权纠纷调解工作，与南阳市中级人民法院联合印发《关于转发河南省知识产权纠纷在线诉调对接机制的意见》；市市场监管局与文广旅局、农业农村局、林业局、宣传部、法院、高新区检察院等多部门签订合作协议，定期会商，研究知识产权案件信息，加强知识产权信息互通、案件互联互动。

（五）加强知识产权品牌发展战略

市市场监管局加强商标品牌发展战略，印发了《南阳市商标品牌指导站建设与运行管理办法（试行）》，对商标品牌指导站的工作制度、运行管理等进行细化明确，已在仲景宛西制药股份有限公司、南阳防爆电气研究所有限公司等重点企业布局建设了第一批商标品牌指导站，为进一步支撑市场主体增强创新能力，提高产品竞争力提供保障。为加强地理标志商标的管理，提升南阳市地理标志商标品牌知名度，市市场监管局印发了《关于加强南阳市集体商标、证明商标管理工作的通知》和《关于做好加强地理标志商标管理与地理标志专用标志申请使用工作的通知》，规范地理标志商标的管理与使用，鼓励企业申请使用地理标志专用标志，目前已有28家企业申请使用地理标志专用标志。

（六）全面优化营商环境，提升知识产权创造保护和运用指标社会满意度

南阳市加强知识产权创造保护和运用能力建设，全面优化营商环境，将知识产权工作纳入全市优化营商环境指标之中，南阳市知识产权保护工作也被纳入国家知识产权行政保护工作绩效考核和河南省知识产权保护工作检查考核之中。根据考核要求，南阳市开展知识产权执法专项行动，压缩知识产权案件办案周期，提高执法办案效能，全面提升知识产权保护社会满意度。在全省2021年度知识产权保护考核中南阳市获得优秀等次。在国家知识产权示范城市行政保护绩效考核中位居全省第2位，位居全国第56位，较上年度进步149名，得到南阳市委、市政府主要领导的表扬。

二、今后努力方向

针对两位委员提出的意见建议，我局将充分吸收，并融会贯通到今后的工作中。下一步我局将继续贯彻落实习近平总书记关于知识产权保护工作的重要论述，以强化知识产权保护格局为重点，以创建国家知识产权强市建设试点城市为抓手，强化知识产权保护能力建设，加大基层知识产权保护水准，加强知识产权人才培养力度，提升社会群众知识产权保护知悉度，为南阳经济高质量发展提供持续动力。

（一）加强知识产权人才队伍建设

围绕知识产权保护现状，下一步南阳市将进一步加强地方行政管理人员队伍建设，持续推动地方行政管理人员在线上线下开展业务培训，培育高水平知识产权人才。充分发挥律师群体知法懂法、专业性强的优势，引导律师群众服务全市知识产权保护工作大局，组织引导律师群众开展知识产权宣传培训，增强企业知识产权保护意识。

（二）畅通知识产权投诉渠道

充分利用12315市场监管投诉举报热线作用，畅通投诉举报渠道。加强12315工作人员知识产权业务培训，提升其知识产权业务知识知悉度，实现知识产权案件快速转交、快速处理，快速维权。

（三）发挥加强知识产权行政、司法衔接机制

全面推进知识产权行政保护与司法保护有机衔接，通过发挥各方职能作用和专业优势，整合知识产权行政执法和司法资源搭建全方位沟通协作平台，建立紧密的衔接配合机制，促进统一适用知识产权行政执法标准和司法裁判标准，共同提升知识产权保护质效。

（四）适时发布2022年全市知识产权保护典型案例

市局将适时发布2022年全市知识产权保护典型案例，选出一批具有典型性和教育性的知识产权行政案件，及时在社会媒体上公布，以充分发挥典型案例的教育指导作用，起到震慑违法行为，增强全社会尊重和保护知识产权意识。

（五）加大知识产权执法保护力度

加大落实《关于强化知识产权保护的实施意见》和《南阳市知识产权创造保护和运用“十四五”规划》，强化对知识产权的保护工作，加大对涉及专利权、商标权、地理标志专用标志权和特殊标志的保护，加强对食品领域、货物进出口、展会、商品批发市场等重点环节进行监管，构建知识产权大保护、快保护、严保护、同保护格局。

（六）推动行业协会发挥监管机制

加强对行业协会的监管指导，建立健全行业协会指导机制。指导南阳市地理标志各产业协会严格按照《集体商标、证明商标注册和管理办法》的要求，加强对地理标志商标注册人的管理，引导协会在商标培育、品牌建设、地理标志专用标志使用等方面发挥引领作用，全面提升产业发展，助力全市经济发展。

感谢两位委员为全市知识产权工作提出宝贵建议。

2023年6月26日