各县市场监管局，市局各分局、机关相关科室、各直属机构：

根据市局安排部署，围绕我市中心工作，结合知识产权工作实际，制定了《2023年南阳市知识产权工作要点》，现予印发，请认真组织落实。

2023年4月21日    

2023年南阳市知识产权工作要点

2023年，全市知识产权系统将以认真学习贯彻党的二十大精神为主线，以贯彻落实《南阳市知识产权强市建设纲要（2021-2035年）》（以下简称《强市纲要》）为总抓手，全力推进我市知识产权事业高质量发展，担当作为，勇挑重担，重点抓好以下几个方面的工作。

一、政策制度方面

1.抓好《强市纲要》的贯彻落实。结合知识产权巡讲、行政人员培训等，在全市组织开展《强市纲要》解读宣传活动；制定出台年度推进计划，落实落细工作举措，强化各项保障措施，加快推进《强市纲要》各项工作任务的贯彻落实。

2.召开强市建设推进大会。加强沟通协调，根据《南阳市知识产权强市建设纲要（2021-2035年）》、《南阳市国家知识产权强市建设试点城市工作方案》，有效落实各项工作任务，确保高质量现代化知识产权强市建设起好步、开好局。

3.做好其他政策文件的研究与出台。研究制定《南阳市知识产权高质量发展年度指引》，制定印发市级知识产权“十四五”规划的年度推进计划，根据国家和省出台的新政策，研究制定本地政策或实施细则，助力我市经济社会高质量发展。

二、高价值产出方面

4.继续开展高价值专利培育。制定知识产权密集型产业培育政策，分级分类、统筹推进企业等专利产品备案和专利密集型产品认定，强化高价值专利培育中心建设，拓宽产业覆盖面，推动知识产权与产业深度融合发展；积极配合做好知识产权高质量发展相关数据采集、统计汇总和分析预测等工作。研究南阳市专利密集型产业的现状与问题，提出促进南阳市专利密集型产业发展的对策建议，探索培育和发展我市专利密集型产业的路径。加强专利申请质量的监管，严厉打击非正常专利申请等举措，切实提升专利申请质量，促进高价值专利产出。

5.做好商标、地理标志培育。深入实施商标品牌建设工程和地理标志惠农工程，开展商标品牌价值提升行动，指导有条件的县（市、区）积极开展驰名商标认定申请工作；加大地理标志保护产品认定申请指导力度，开展区域地理标志优势产业培育，实施“地理标志品牌+”专项计划，助推品牌经济和特色经济发展。深化打击商标恶意注册行为，重点治理商标囤积。

6.组织开展专利奖评选。启动市专利奖评选工作，下发通知组织项目申报，科学筹备、严密组织，确保评选过程公开公正，评选出一批创新质量高、运用效益好、示范效应强的专利项目。遴选优秀专利项目，组织第25届中国专利奖我市项目申报推荐工作。

7.不断完善创新主体知识产权工作。组织开展现有国家知识产权优势示范企业的年度考核工作，积极培育并做好新一批国家知识产权优势示范企业的申报推荐工作。加强政策引导，积极培育并组织开展新一批省级知识产权强企的申报、评审和认定工作。指导国家知识产权试点高校建设工作。全面推进高校知识产权运营管理中心建设，做好各批次运营管理中心的考核评估和总结工作。

三、严格保护方面

8.做好行政执法保护。坚持日常监管和专项行动相结合，组织开展知识产权保护专项行动。完善知识产权协同保护体系，切实加大商标、专利、地理标志执法办案力度，组织评选并发布

2023年知识产权行政保护典型案例并发布，把查办案件工作摆在重要位置抓好抓实，有效维护权利人合法权益。深入推进贯彻落实《电子商务平台知识产权保护管理》国家标准工作。

9.加强保护示范区建设。支持有条件的县（市、区）申报建设第二批国家知识产权保护示范区，按照有关要求，探索开展市级知识产权保护示范区。推进地理标志专用标志使用核准改革试点建设。实施地理标志保护工程，强化南阳艾等南阳市中医药相关产业地理标志保护。加强驰名商标保护。推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心南阳分中心运行。

10.完善知识产权维权援助工作体系。健全各级知识产权维权援助工作机制，支持各中国南阳知识产权维权援助中心和各维权工作站“建章立制”，加快完善知识产权维权援助工作体系，充实人才队伍，优化组织结构，扎实做好对企业的知识产权维权援助工作。组织开展形式灵活多样的知识产权维权援助宣传活动，提高社会对知识产权维权援助的认知度。推动知识产权纠纷诉调对接机制有效运行，支持各类知识产权维权援助中心和快维中心与法院开展知识产权纠纷诉调对接合作，有效化解知识产权纠纷。

11.完成知识产权保护工作检查考核。会同市保护知识产权工作领导小组有关成员单位完成2022年河南省知识产权保护工作检查考核整改工作；高质量筹备并完成2023年河南省知识产权保护工作检查考核。持续推动将知识产权保护工作检查考核纳入全市性督查检查考核计划，并组织实施具体检查考核工作，强化对考核结果的运用。开展全市知识产权保护社会满意度调研评价工作。

四、转化运用方面

12.扎实推进专利转化专项计划。推广《专利评估指引》国家标准，畅通转化渠道，积极开展专利开放许可试点。加强已下拨资金项目落地实施和预算执行，加快推动后续批次项目征集、评审和实施，做好财政资金使用监督和绩效管理，加快推动各项任务落实。开展区域、企业、高校专利转化运用统计，按照国家知识产权局和财政部要求，做好年度实施成效评估工作。

13.继续开展知识产权质押融资“入园惠企”行动。加强政银合作和银企对接，积极探索建立财政资金引导的知识产权质押融资风险补偿机制，进一步提升我市银行业金融机构开展知识产权质押融资业务的积极性。出台南阳知识产权金融服务指导意见，推动建立市知识产权金融生态试验区，推进以知识产权转让、许可、技术租赁和金融服务为一体的知识产权银行建设。

14.全力做好其他知识产权运营工作。加强知识产权运营人才培养。探索指导建立南阳市地理标志产产业协会，加强地理标志宣传推介和产销对接，开展地理标志助力乡村振兴试点。

15.继续做好专利导航工作。指导现有省级、市级专利导航服务基地、市级专利导航产业发展实验区积极开展工作，培育创建新一批省级专利导航服务基地、专利导航工程支撑服务机构，提供高水平配套服务，聚焦关键领域、重点产业、重大技术实施一批专利导航项目，建立订单式发明、投放式创新的专利协同运用机制，推动专利集成运用，提高专利转化效率。

16.开展知识产权保险工作。推动建立知识产权保险机制，探索保险助力知识产权运用和保护的新模式，推动知识产权保险试点，鼓励保险公司优化知识产权保险产品、提升保障额度；建立知识产权保险服务体系，整合知识产权专业事务所、咨询公司、行业数据分析公司等机构，为企业提供多层次专利体检服务、优质法律服务、风险管理服务等；加大政策支持力度，引导企业通过知识产权保险转嫁风险，降低维权成本，提升维权能力，激发企业创新活力。

五、管理服务方面

17.不断加强区域知识产权工作。提质增速建设国家知识产权强市建设试点城市，因地制宜争取申报建设国家级、省级知识产权试点示范项目，引领带动提升城市知识产权综合实力。突出县域、园区发展特点，培育发挥特色优势，提升区域知识产权能力。

指导国家知识产权强国建设试点示范城市、县（市、区）、园区出台工作方案，全面启动试点示范建设工作。按照河南省知识产权局的工作安排，积极组织新一批国家级、省级试点示范县（市区）、园区的申报推荐工作。实施区域专利转化项目，提升各地市专利转化运用能力。

18.加大知识产权文化宣传力度。丰富知识产权宣传形式，以局门户网站和微信公众号为主要传播平台，深化与《河南日报》、《南阳日报》、《中国知识产权报》、国家知识产权局网站、河南省知识产权局网站等媒体平台合作，深入普及知识产权文化理念，建立政务信息报送机制，保证2023年政务信息报送采稿量和国家知识产权局门户网站、中国知识产权报采稿量排名持续提升。调整优化网站管理，保障网络安全。举办全市知识产权4·26宣传周、强市建设成果展等，围绕知识产权热点、焦点话题，开展丰富多彩的主题活动。

19.开展知识产权人才培养培训。推进知识产权学院建设以及知识产权专业学位建设，加强知识产权人才学历教育；建立科学、规范的知识产权高层次人才选拔、评价和激励保障体系，充分发挥高层次人才在加快推进高质量现代化知识产权强市建设中的高端引领和关键支撑作用。

完善知识产权人才培训基地建设，强化知识产权远程教育平台作用，将知识产权课程纳入市县两级党校、行政学院相关班次的培训内容，持续做好知识产权行政管理人员轮训，组织好各类知识产权专项培训，不断加大知识产权实用人才培养及基层知识产权行政管理人员培训的工作力度，提升全市系统干部职工的专业化水平。推进中小学知识产权普及教育实验基地和示范基地建设，构建“互联网+教育”的中小学知识产权普及教育云课堂平台，建立健全校园知识产权教育工作体系。

20.推进知识产权公共服务快速发展。深入实施知识产权公共服务能力提升工程，完善南阳市相关知识产权公共服务平台，建设“好使管用”的特色应用和差异化专题数据库。引导和支持技术与创新支持中心（TISC）、高校知识产权信息服务中心、知识产权信息服务网点以及其他知识产权信息服务机构对接产业和创新主体，开展高级检索、竞争情况分析、专利运用等低成本专业化知识产权信息公共服务。鼓励公共服务机构面向中小企业和初创企业开展知识产权信息公共咨询服务，帮助其提升知识产权意识和能力。分级分类推进知识产权公共服务机构建设，推动市县知识产权公共服务网点实现县（市、区）、产业全覆盖。开展知识产权公共服务网点绩效考核，完善知识产权公共服务事项清单，推进知识产权公共服务标准化、规范化、网络化进程。

21.推动知识产权服务业高质量发展。聚焦重点领域，为推动创新链产业链资金链人才链“四链”深度融合提供知识产权专业服务，鼓励知识产权服务资源向先进制造业集群汇聚。推进知识产权服务业集聚发展示范区优化升级，大力培育知识产权服务主体。继续开展知识产权代理行业专项整治行动，做好商标代理机构和从业人员重新备案工作，实施知识产权服务信用评价，持续改善我市知识产权代理行业秩序。