近年来，南阳市市场监督管理部门深入推进放管服改革，持续优化营商环境，认真落实企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”要求，坚持问题导向、结果导向，以企业群众的实际体验为切入点，着力优化市场主体准入环境，提升政务服务便民化程度，提高服务质量和效率。破难点、纾痛点、通堵点、补断点，畅通服务企业群众最后一公里，有效地促进了大众创业万众创新，市场主体呈快速增长势头，前10月全市新发展市场主体100091户（其中企业26400户，个体户72778户，农民专业合作社913户），全市累计存量市场主体632162户（其中企业155687户，个体工商户454773户，农民专业合作社21702户），市场主体总量位居全省第二，同比增长9.1%。企业同比增长16.1%。

2021年的工作成效

持续推进开办企业便利化

与公安、税务等8部门联合印发了《关于进一步提升企业开办便利化服务水平的通知》（宛市监﹝2021﹞57号），又印发了《南阳市营商环境评价“开办企业”指标争先进位方案》（宛市监办﹝2021﹞127号）进一步压缩开办时间，减少企业开办环节。全面实行企业开办全流程4小时办结工作制，将企业开办5个环节压缩为1个环节，实行线上并联办理，线下“一窗受理”。推行开办企业零成本。全面推行企业印章制作政府买单，在前期对新开办企业免费赠送2枚印章的基础上，将免费印章赠送范围扩展至5枚。改变税控设备“先买后抵”的信用方式，免费向新开办企业发放税务Ukey，实现开办企业一件事全流程零成本。全面提升企业开办线下“一窗通”综合窗口服务功能。在各级行政服务中心（大厅）已有企业开办专区的基础上，完善开办企业综合窗口功能，将社保登记、住房公积金缴存登记纳入一窗通服务范围，将开办企业各事项所需材料归并整合为一套，实行“一套材料、一次采集、多方复用”。凡是企业设立登记时已提交的材料，后续开办流程中应通过共享获取，不得要求申请人重复提交。实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的企业开办线下服务模式，实现“一件事一次办”。大力推进电子营业执照、电子印章、电子发票应用。依托省政务服务网、全国电子营业执照应用管理系统，构建全市统一的企业电子营业执照和电子印章制作、发放、使用服务体系，为每户企业免费同步发放企业电子营业执照和电子印章。全面推进企业电子营业执照、电子印章在政务服务领域跨行业、跨区域、跨层级应用，拓展企业电子营业执照、电子印章在商务领域、金融服务领域等涉企高频领域的融合应用，构建“互联网＋”环境下政府新型管理方式，逐步减少企业纸质执照和实体印章使用需求。加大住所与经营场所登记制度改革力度。探索实施“一照多址”，对企业在住所以外开展经营活动、属于同一县级登记机关管辖的，免于设立分支机构，申请增加经营场所即可，方便企业扩大经营规模。推行市场主体“集群注册”，对无需特定经营场所即可开展经营的市场主体或者创业初期暂不具备经营场所条件的市场主体，实施集群注册登记，推进小微企业共享住所资源，降低创业成本。

推进名称自主申报改革和经营范围规范化登记

深入贯彻落实国务院新修订的《企业名称登记管理规定》，全面实施名称自主申报制度。依托市场监管总局发布的经营范围规范表述目录，由申请人按照关键字进行条目搜索，自主勾选申报，有效解决经营范围申请填报难、表述不规范、标准不一致等问题，为申请人选择自身需求的经营项目提供便利化服务。通过系统平台将规范化的经营范围条目与许可审批事项、主管部门一一对应，实现企业信息数据实时自动精准推送，做到登记注册、申办许可、部门监管无缝衔接。

全面推行证明事项告知承诺制

制定了《南阳市市场监督管理局全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，对涉及国家安全、国家秘密、公共安全、直接关系人身健康、生命财产安全的食品、药品、医疗器械及特种设备领域等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项不适用告知承诺制外。按照最大限度利民便民原则，对与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的市场主体准入、退出领域的证明事项实行告知承诺制。制定证明事项改制承诺清单。对在市场主体准入领域的名称登记、住所证明、简易注销中的清税证明实行告知承诺。市场主体自准入到退出全生命周期办理营业执照事务中，申请人仅凭身份证件可全流程办完市场主体全生命周期登记注册事项。

推进个体工商户注册登记“一件事智慧审批同城通办”

印发了《南阳市中心城区个体工商户登记“一件事同城通办智慧秒批”工作实施方案》（宛市监办﹝2021﹞60号），分别在宛城区行政服务大厅、卧龙区行政服务大厅等10个地方同时投放“个体登记智能自动审批系统”自助服务机，通过自助服务机就可完成扫码云签、人脸识别、实时信息填报、无人自动审批和执照领取一站式个体户登记服务，从申请到领取执照只需5分钟时间。实现了中心城区个体工商户登记“一件事同城通办智慧审批”。

推进同步发放电子营业执照和电子印章

印发了《南阳市市场监督管理局等十部门关于做好企业电子营业执照和电子印章同步发放和应用工作的通知》（宛市监﹝2021﹞30号），建立全市电子营业执照库和企业电子印章平台，健全服务体系。以国家市场监管总局授权的电子营业执照和电子印章同步发放试点市为支撑，依托南阳政务服务网建立南阳电子营业执照库和企业电子印章平台，实现电子营业执照库与全国电子营业执照系统数据对接共享，打通南阳政务服务网、国家电子营业执照系统、南阳治安印章信息管理系统、电子营业执照小程序等系统，形成数据闭环，构建全市统一的电子营业执照和电子印章制作、发放、使用服务体系。全市试行电子营业执照和电子印章同步发放。在企业设立生成电子营业执照的同时，同步生成与实物印章“同章同模”的一套二枚电子印章（企业法定名称印章、财务专用章），企业电子印章绑定电子营业执照同步免费发放。在涉企高频政务领域率先实现企业电子营业执照、电子印章深度应用。在各类涉企高频政务服务领域建立电子营业执照作为市场主体身份凭证文件的互信互认机制。解决市场主体在不同地区和部门的政务服务平台办事时，需要反复提交营业执照原件或复印件等身份凭证文件的问题。拓展电子营业执照、电子印章在各类网络交易平台、信息服务平台及电子商务交易活动中的应用，发挥电子营业执照作为市场主体网上经营活动身份凭证功能，鼓励在日常经营活动中使用电子营业执照签名和电子印章签章功能，完成各类网上交易，便利企业经营。

全面推进“证照分离”改革

加强制度设计，为“证照分离”提供制度保证。牵头起草了《南阳市全面深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的实施方案》（宛政办﹝2021﹞34号），明确了部门责任，推进工作扎实开展。按照对国务院公布的中央层面设定的523项和省级层面设定的3项合计526项涉企经营许可实施全覆盖“证照分离”的要求，共梳理认领涉及市县级事权事项137项，梳理承担改革任务部门29个，制定并公布了《南阳市市县级涉企经营许可事权事项改革清单（2021年版）》，明确了每一项改革事项的改革方式及事中事后监管措施，压实29个部门的改革责任。细化改革举措，提升改革的靶向性和可预期性。按照四种方式实施改革。即直接取消审批（全国全省共68项，市县级事权事项9项）、审批改为备案（全国全省共15项，市县级事权事项8项）、实行告知承诺（全国全省共37项，市县级事权事项14项）、优化审批服务（共406项，含中央层面设定403项、河南省层面设定3项，市县级事权事项106项）。推动下放审批权限，便利企业就近办理。精简许可条件和审批材料，减轻企业办事负担简化办。优化审批流程，压减审批时限，提高审批效率推进快速办。取消或者延长许可证件有效期限，方便企业持续经营方便办等措施落实落细，为市场主体快入准营创造条件。“证照分离”改革实施以来，通过全市系统共同努力，共使12868家新开办市场主体享受到政策红利，促进了市场主体的快入准营，有效地降低了市场主体制度性交易成本，提升了市场主体的获得感，进一步激发了大众创新万众创业的活力。

持续推进企业注销便利化改革

印发了《南阳市市场监督管理局国家税务总局南阳市税务局关于进一步扩大简易注销市场主体范围便利市场主体退出的通知》（宛市监﹝2021﹞62号），与市中级人民法院联合印发了《南阳市中级人民法院  南阳市市场监督管理局关于推进企业破产程序中办理变更（注销）登记等有关事项便利化的实施意见》（宛中法﹝2021﹞138号），进一步扩大简易注销适用企业范围，压缩公告时限，优化清税流程。推进破产终结企业便利退出，实施破产终结企业简易注销登记。进一步畅通市场主体退出渠道，提高市场主体活跃度。截至目前，简易注销企业占注销企业总数的53.6%。

运用法治思维破解企业矛盾纠纷涉及的注册登记问题

印发了《南阳市市场监督管理局关于运用法治思维处置企业注册登记纠纷的通知》（宛市监﹝2021﹞63号），践行“服务企业就是服务发展、服务大局”理念，充分发挥市场监管行政执法职能，运用法治思维，坚持依法行政，扎实开展“万人助万企”活动，建立多元化矛盾纠纷化解机制，为企业健康发展创造公平高效的政策环境、制度环境、法治环境，多渠道、多方式、多维度解决企业的急难愁盼问题，树立有解思维，坚持依法行政，尊重企业自治。分类施策，多措并举，依法化解注册登记过程中的矛盾纠纷。严格审批程序，明确审查原则，完善重大行政决策实施程序，公平对待各利益方相关诉求，依法应对企业矛盾纠纷。

健全完善“双随机、一公开”监管常态化机制

结合监管对象特点和监管需求，动态维护本部门执法人员库、检查对象库、“双随机、一公开”抽查检查事项清单及实施细则，将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理结合起来，减少对守法诚信企业的检查次数，拓展监管部门覆盖面，积极组织开展本部门和跨部门“双随机、一公开”抽查检查，大幅提高跨部门检查任务数量，进一步完善“双随机、一公开”监管考核内容和考核方式。市场监管领域16个相关部门共梳理检查事项193个，制定抽查任务170个，全部纳入“双随机、一公开”监管，按照2021年初制定的抽查计划开展抽查。

持续优化信用监管机制

以国家企业信用信息公示系统（河南）和省公共信用信息公示系统为依托，筑牢企业信用监管支撑平台。强化信息公示主体责任，按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则，依法全方位推进涉企信息公示。按照“统一归集、依法公示、共享共用”的要求，依法推进涉企信息归集共享，打破信息“孤岛”。进一步完善信用约束和联合惩戒机制，实施联合监管和社会共治。继续完善企业信用修复机制，鼓励企业重塑信用。建立企业信用风险分类管理制度，科学配置监管资源，推进精准监管、高效监管和智慧监管，更好服务经济社会高质量发展。提高经营异常名录和严重违法失信企业名单管理规范化水平。进一步加大信用修复机制探索领域和范围，持续完善以信用监管为核心的市场监管机制，形成以企业自治、行业自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局，推动经济社会高质量发展。2021年市局登记企业双随机检查高风险企业抽取比例为30%，中高风险企业为10%，中风险企业为2%，低风险企业为1%，市局登记年度报告全零申报企业为为10%。

强化行政处罚信息公示

对适用一般程序作出的，当事人为市场主体的行政处罚案件信息，在20个工作日内，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，确保公示及时率达到100%；对外公示行政处罚信息包括行政处罚信息摘要和行政处罚决定书，行政处罚信息摘要附于行政处罚决定书之前，行政处罚信息摘要的内容进一步明确为：行政处罚决定书文号、行政处罚当事人基本情况、违法行为类型、行政处罚内容、作出行政处罚决定的行政机关名称和日期，确保公示完整率达到100%。

推进“互联网+监管”

强化监管数据收集，指导县（区）市场监管部门开展各类存量监管数据的录入工作，统筹做好全市“双随机、一公开”相关监管数据的推送共享工作。强化对归集共享监管数据的分析、研判工作，及时掌握市场监管领域的新动向、新特点、新问题，为精准监管和科学决策提供参考。

加大反垄断和反不正当竞争执法力度

加强对垄断协议、滥用市场支配地位行为和滥用行政权力排除、限制竞争行为的调查,加强经营者集中反垄断审查。对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争行为，加大监管执法力度。依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为，维护市场价格秩序，引导企业合法合规经营。

开展第三方公平竞争审查工作

8月31日，根据河南省联席会议文件精神，立足当地实际情况，南阳市印制了《南阳市公平竞争审查第三方评估实施方案的通知》，引进第三方开展公平竞争审查评估工作，并通过9月7日全市公平竞争审查工作推进会进行了安排部署。11月底，经公平竞争审查第三方评估机构评估审核，发现社旗县自然资源局《关于印发<基本农田管护车辆管理制度>的通知》（社自然资〔2021〕38号）、南阳市生态环境局《关于开展2021年度塑料污染治理专项行动的通知》（宛环文〔2021〕61号）和南阳市住房和城乡建设局《关于预拌混凝土生产企业设立分厂分站问题的通知》（宛建行规〔2021〕5号）存在违反公平竞争措施的行为，根据公平竞争审查工作要求，市公平竞争审查联席会议办公室要求被第三方评估审查存在问题的三个单位提供书面说明。

加强涉企收费监管，服务经济健康发展

该局印发了《南阳市市场监督管理局关于转发〈河南省市场监督管理局关于开展2021年“治理涉企收费 减轻企业负担”专项行动的通知〉的通知》（宛市监发电〔2021〕58号），组织各县区市场监管部门、市市场监管综合行政执法支队，加强对商业银行等企业融资收费、转供电环节收费、物流领域收费、行政审批中介服务、行业协会收费等领域的价格监督检查。开展涉企收费外围调研，全市共走访企业2597家，中介机构16家，行业协会商会64家。开展行业协会商会抽查检查，采用双随机监管和联合检查相结合的方式，累计对全市41家行业协会商会开展抽查检查。开展供水供电供气供暖行业不合理收费专项治理行动，广泛开展价格收费政策提醒告诫，各县区市场监管部门共提醒告诫535家企业，其中水电气暖行业共28家，房地产开发企业及物业507家；同时强化执法检查，专项整治开展以来，水电气暖行业价格违法问题已立案2件，正在调查中36件，已退还费用5.26万元；广泛受理处置群众咨询投诉举报，3月1日以来，12315热线共受理水电气暖收费相关咨询件192件，举报件15件，投诉件57件，投诉件57件中不符合受理条件14个、正在办理中22个、已办结21个。

截止目前，全市共累计对186家涉企收费单位进行了检查,其中已检查商业银行12家，中介机构33家，行业协会商会28家，公用事业单位81家，公路10家，铁路2家，机场1家，其他19家，其中涉嫌违规金额18.08万元，罚没款合计92.86万元。

加强重点领域监管，保障民生价格权益

开展教育收费检查。2021年，该局在2020年开展教育收费检查的基础上，印发了《关于继续加强教育收费检查工作的通知》。截至目前，全市共检查公办学校1013家，民办学校195家，立案98件，已处理案件数80件，共计没收违法所得28.7282万元，罚款98.2764万元。加强医药、医疗价格监管，开展对医疗机构收费专项检查。我局印发了《南阳市场监管局 南阳卫健委 南阳医保局关于转发〈河南省市场监督管理局+河南省卫生健康委员会+河南省医疗保障局关于开展医疗服务价格专项检查的通知〉的通知》，组织各县区市场监管部门对辖区范围内公立医疗机构开展全覆盖检查。截止目前，全市累计出动检查人员136人，检查医疗机构203家，已立案129起，已处理案件数127起，查出多收价款69.052744万元，没收违法所得65.412744万元，罚款165.299724万元，罚没款共计230.712468万元。对中小学学校、物业公司乱收费等问题开展专项整治。根据南阳市纪委监委的工作安排，结合开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，该局于6月14日印发了《南阳市市场监督管理局关于做好价格领域群众身边腐败和不正之风整治工作的通知》，要求各县局、区分局对辖区范围内的中小学、物业公司开展全覆盖检查。截止目前，已检查中小学479家，其中未发现问题458家，仍在调查8家，已立案13家，罚没款合计47000元；已检查物业公司219家，其中未发现问题138家，正在调查10家，已立案19家，罚没退合计81900元。对高价月饼市场开展监督检查。重点检查月饼市场是否存在“鱼翅”“燕窝”“参茸”等奢侈品入料的高价月饼，并采取提醒告诫、宣传引导、现场检查相结合的方式，严厉查处捏造、散布涨价信息，哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为。截至目前，全市出动执法人员253人次，共检查经营主体532家，经检查未发现高价月饼以及价格违法违规问题。

工作中存在的问题和不足

推行企业开办全程“网上办”方面不够扎实，全程电子化平台办理相关业务的比例还不高，线上线下融合办理有待优化。企业线下办理设立登记时，存在预约困难、排队耗时长、流程复杂等问题；线上办理登记时，存在电子化程度较低等问题，“一网通办”功能也不够优化。

企业开办综合窗口的设立和应用，还未达到“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的企业开办线下服务模式。

电子营业执照、电子发票、电子印章应用还很局限。没有发挥出电子营业执照、电子发票、电子印章在企业电子商务领域中使用的便利性。

市场主体满意度低等问题。基层所里还存在办理个体营业执照需要好几天的现象，窗口部门服务态度差。

“双随机、一公开”监管涉及部门多，公示信息归集共享数量大，存在协同监管系统操作不熟练、公示信息归集不及时、联络员变更后工作交接不顺畅等情况。

组织实施全市商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作不到位；

指导查处价格收费违法问题违规行为力度不够。

2022年工作谋划

下一步，该单位将坚持问题导向，紧盯工作中存在的薄弱环节，树立有解思维，逐项抓好落实整改。

持续做好开办企业便利化工作

要继续压缩开办时间、减少企业开办环节。全面落实企业开办4小时办结工作制，将申请营业执照、首次申领发票、公章刻制、社保登记、住房公积金账号开户并联办理，压缩为1个环节。全面推行企业开办全程“网上办”，企业开办网上办理率达到95%以上。加强窗口建设，提升窗口服务能力。建好企业开办线下综合窗口，推进公安印章刻制、税控盘发放、社保登记、公积金缴存登记、银行开户、员工医保登记等人员向窗口进驻，职能向窗口集聚。实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的企业开办线下服务模式，实施“一件事一次办”。大力推进电子营业执照、电子发票、电子印章应用。依托省政务服务网、全国电子营业执照应用管理系统，推广电子营业执照应用，作为网上办理企业登记、公章刻制、涉税服务、社保登记、银行开户等业务的合法有效身份证明和电子签名手段，提高企业在电子商务领域使用电子营业执照的便利性。推行“企业开办+N项服务”，全面实现员工参保登记、住房公积金企业缴存登记一表填报、合并申请，填报信息实时共享。优化升级企业开办服务，积极推动开户、用水、用电、用气、融资、招工等更多涉企服务事项纳入“N项服务”清单。推进企业注销便利化进程，扩大简易注销适用范围，压缩公告时限，提高审批效率。狠抓企业满意度提升工作。开展服务大练兵，提高业务能力、改善服务态度、优化服务流程、提升服务效能；认真开展企业大走访活动，扎实落实《南阳市市场监督管理局新开办企业回访制度》《行政处罚案后回访制度》等；建立企业联络员制度，当好政企沟通的桥梁和纽带，为企业提供“保姆式”服务，扑下身子开展好“万人助万企”活动。把企业满意度作为衡量工作成效的标尺，抓常抓久，抓出实效。

坚持做好义务教育阶段学生的“双减”工作

认真开展学科类校外培训机构的清理和“营转非”的注销、变更登记。加强与教育部门联系，摸清辖区校外培训机构的底数，尽快完成学科类校外培训机构清零。对非学科类校外培训机构，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下称《意见》）、《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》（下称《措施》），实行“先许可、后登记”制度。

扎实做好“双公示”工作

坚持行政许可信息公示常态化。按照诚信体系建设示范市要求，各单位要将产生的行政许可信息自信息产生之日起7个工作日内，录入“信用南阳”，录入公示率必须达到100%。为做好食品安全示范市创建，食品经营许可证电子化率100%是食品安全示范市创建的硬指标，各单位要把食品经营许可证赋章工作当做当前重中之重的任务抓紧抓好。

切实做好“证照分离”改革的牵头工作

破解市场主体“准入不准营”难题，促进市场主体“照后减证”，全面推进“证照分离”改革，为市场准入创造更加便利快捷的营商环境。是今年国务院“放管服”改革的重点任务，市场监管部门作为改革的牵头部门，要抓好落实方案的制定，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，实施涉企经营许可事项清单管理，将全部涉企经营许可事项纳入清单，适应改革要求明确监管责任。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，切实履行监管职责，坚决纠正“以批代管”、“不批不管”问题，防止出现监管真空；结合行业特点完善监管方法。对一般行业领域全面推行“双随机、一公开”监管，根据企业信用风险分类结果实施差异化监管措施，持续推进常态化跨部门联合抽查。对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域，落实全覆盖重点监管，强化全过程质量管理，守牢安全底线。

深化扩权强县改革，做好省市局下放的经济社会管理权限的承接工作

按照《中共河南省委河南省人民政府<关于推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）>的通知》（豫发〔2021〕23号）精神，为加快推进县域经济高质量发展，决定将255项省市经济社会管理权限下放至县（市）实施，涉及市场监管部门15项，目前，赋权文件已经印发，请各县局回去后积极向主要领导汇报，待市局明确权限下放时间节点后，做好任务的承接工作，确保放得下、接得住、用得好。

筹备做好个人股权转让的依法查验工作

按照《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《股权转让所得个人所得税管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第67号）相关规定，税务局与市场监督管理局拟对自然人股东（以下简称“个人”）股权转让实施联合管理，市场监管部门在办理个人转让股权变更登记时，将依法查验个人股权转让行为纳税申报情况。届时，市级层面将建立个人股权转让纳税、登记信息共享机制，各单位在办理变更登记时，应通过网络查验个人所得税申报情况。查验是法定职责，但不是市场主体变更登记的前置条件，严禁将是否纳税申报作为变更登记的前置。

进一步推进企业信用风险分类管理工作

进一步探索利用互联网、大数据等现代技术手段，对企业信用风险进行分类，对主要风险点进行精准识别和监测预警，实现对风险行为早发现、早提醒、早处置，提高监管及时性、精准性、有效性。

充分发挥联席会议办公室协调作用

南阳市公平竞争审查联席会议办公室将充分利用此次联席会议调整契机，进一步深化公平竞争审查工作，加大推进公平竞争审查工作走向落实“深水区”，充分发挥联席会议办公室的牵头协调作用，积极打破落实“中梗阻”“最后一公里”等问题。

积极探索创新做法

引导各单位建立“事前指导，事后纠错”的督导机制，发挥法规科室在法治审核中的“排头兵”作用，不断要求各成员单位强化对本系统内公平竞争审查工作的指导和监督，共同推动公平竞争审查制度不断深化。

持续开展涉企收费检查

一方面结合营商环境办反馈线索，对南阳市中介机构继续开展抽查检查；另一方面对铁路物流、铁路专用线收费开展检查。

加强民生领域价格监管

持续开展水电气暖行业不合理收费开展专项整治；加强对通信、电信资费价格监管；牵头开展粮食市场秩序专项整治工作。

该单位将按照“13710”工作制度，发扬“六皮”精神，严格对标全国一流营商环境指标水平，寓监管于服务，持续深化“放管服效”改革，当好企业的金牌“店小二”，跑出优化营商环境市场监管“加速度”，倾力服务南阳副中心城市建设。

来源: 中外法制网