时下，在河南省南阳市城区内，“申请零见面，领照全天候”已成为便民服务现实。11月8日，在南阳市民服务中心行政审批大厅内，一名手持身份证的市民，在一台个体工商户智能审批系统与智能终端设备的专用电脑前，不到5分钟时间，就打印出了他需要的个体工商营业执照。

据南阳市市场监管局行政审批服务科科长陈兰宇绍，这是南阳市市场监管局着力创优营商环境，通过多点投放智能终端，采取“机器换人”的新模式，打造“家门口办事圈”，推动实现个体工商户登记“多点可办、就近能办、同城通办、少跑快办”的一项便民服务举措。

为全面贯彻落实《优化营商环境条例》《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》，全面提升“马上办、网上办、就近办、一次办”能力水平，持续优化营商环境，南阳市市场监管局坚持问题导向，聚焦改革政策的普惠性，着力破解群众的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，出台并印发了《南阳市中心城区个体工商户登记“一件事同城通办智慧审批”工作实施方案》，自今年5月28日起，分别在宛城区行政服务大厅、卧龙区行政服务大厅等中心城区10个地方，同时投入使用“个体登记智能自动审批系统”自助服务机。破除人工审批、区域限制，以“个体登记智能自动审批系统”自助服务机为载体，选取个体从业的65个高频事项，以“一件事为索引、以经营范围规范化登记”为支撑，采取“持证实名、线上登记、快速审核、自助打照”的登记模式，将全流程交由机器自助完成，全程不需要人工干预。个体工商户设立审批办理时限进一步压缩，真正实现了“不见面审批”的全程无纸化、智能化登记。申请人只需凭个人身份证原件，通过自助服务机就可完成扫码云签、人脸识别、实时信息填报、无人自动审批和执照领取一站式个体户登记服务，从申请到领取执照只需5分钟时间。这一做法改变了传统工作中“现场办理、提交材料、手工签名、人员审批、打印执照、窗口发放”的传统模式，

南阳市市场监管局相关负责人告诉记者，该局推出的“个体登记智能自动审批系统”自助服务机，旨在提高行政审批效率，通过个体工商户智能审批系统与智能终端设备的结合应用， 实现“7*24小时”实时申报、实时审核、实时打照，使便民利商政策惠及绝大多数市场主体，提升办事创业群众的实际体验和获得感。经过短短5个多月的运营，该局通过智慧审批系统，已经发放个体工商户营业执照2752份。