推进食品安全示范市创建,完善“96333”电梯救援机制,打造“互联网+监管”平台…… 2020年,南阳市市场监管这么干
4月8日,记者从南阳市市场监督管理局获悉,2020年,南阳市市场监管工作将围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,持续深化商事制度改革,激发市场活力和创造力;突出食品药品、特种设备、重点工业产品质量安全,坚决遏制重大事故和系统性风险;更加注重维护市场公平竞争,协同推进质量强市战略和质量提升行动,为经济健康发展保驾护航;进一步加强法制建设,为市场监管提供制度保障;持续强化基础能力建设,积极谋划“互联网+监管”等一批重点项目,推进市场监管治理体系和治理能力现代化。
简易注销登记时间更短
商事制度改革是市场监管工作的先手棋。2020年,南阳市将全面推进网上办、掌上办、邮寄办、预约办,启动药品、医疗器械许可备案全程网上办理,实现市场监管部门所有审批事项“网上办、不见面”。
进一步深化简易注销登记改革,拓展企业简易注销登记适用范围,压缩公告时间,建立容错机制,提升简易注销工作效率和企业办事体验。
打造“线上线下、网实一体”审批平台,实现企业开办线上“一网通”,线下“一窗通”。
全面推进“证照分离”改革,着力解决“准入不准营”问题。依托全国一体化在线政务服务平台,做好电子营业执照应用推广。
推进食品安全示范创建
服务企业和行业发展是市场监管的重要职能。2020年,南阳市将推动国家知识产权示范市建设,提升该市知识产权综合水平。开展知识产权强企行动,加大专利贯标、质押融资力度;开展知识产权保护维权援助行动,提高企业竞争力。
健全标准化协调推进机制。做好国家级和省市级标准化试点项目的选拔培育、考核评估验收等工作。聚焦优势、特色行业,加强标准制修订及发布,探索制订“南阳艾”种植规模和质量分级市级地方标准。
开展食品安全示范县创建。上半年督促指导西峡、方城、新野三县申报并通过省级食品安全线验收。年底前力争全市16个县区全部达到省级食品安全县创建标准并申报验收;推广食品安全示范县区建设有效做法,形成“南阳经验”。
推进质量管理体系认证和有机农产品认证,指导淅川、桐柏两县完成国家有机产品认证示范创建区年度创建任务,争取南召县获批国家有机产品认证示范创建区。
完善“96333”电梯救援机制
守护安全是市场监管人最重要的初心的使命。2020年,市监部门将全面推行食品安全风险分级管理、生产企业先进适用管理、餐饮食品安全“6S”规范化管理等先进管理模式,加强食品生产、流通及餐饮服务安全监管,保障人民群众食品安全。
完善特种设备安全监管治理体系,推进双重预防机制建设,建立重大事故隐患治理“一单四制”制度。推进96333电梯智能化监控平台建设,加快向县区推广,争取年内实现全市所有乘客电梯全覆盖。规范电梯维保行为,推行“自我声明+信用管理”模式。
强化工业产品质量安全监管,加强非医用日用防护产品及口罩等产品的原材料质量安全风险排查。严厉打击制售假冒伪劣、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格产品等质量违法行为。
打造“12315”多功能集成服务平台
维护公平公正的市场环境是市场监管的基本任务,也是保障民生的重要体现。2020年,南阳市市监部门将贯彻落实《电子商务法》,落实电商平台主体责任。加强医药、涉农等重点领域价格监管,确保价格领域市场秩序稳定可控。深化农贸市场监管,落实市场主办方主体责任。
扶持广告产业健康发展,帮助和培育1至2家符合条件的广告企业取得国家一、二、三级广告资质。加强广告监管,发挥整治虚假违法广告联席会议制度,加大药品、保健食品等重点领域广告违法行为的打击力度。
聚焦消费者权益保护工作。把12315打造成集集中受理、分工协办、应急指挥、分析研判、动态预警、消费警示六大功能为一体的多功能集成服务平台。探索投诉公示机制,加大对不诚信市场主体的曝光。开展消费教育引导进社区活动,定期发布消费警示,强化缺陷产品召回,营造安全放心消费环境。
强化网上线下一体化监管,开展网络市场监管专项行动,严肃查处网络市场违法违规行为,净化网络市场环境。开展商标、专利、地理标志保护产品等知识产权领域侵权假冒违法行为集中执法。统筹做好烟草市场综合治理,开展“日程化”亮剑治理行动。
加大价格执法力度。以口罩等新冠肺炎疫情防控物资和粮油菜肉蛋奶果等居民生活必需品为重点,严厉打击哄抬价格、囤积居奇、串通涨价、价格欺诈等违法行为。
智慧监管更便利更实用
智慧监管是转变监管方式、提升监管效能的出发点和落脚点。2020年,市市监部门将持续推进市场监管体制改革,整合工商、质监、食品、药品、物价、商标、专利、反垄断、盐业等领域执法职责,统筹市场监管执法资源和执法力量,到2020年底,基本建立统一、权威、高效的市场监管综合行政执法体制。
以信息化建设为基础,数据监管为核心,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等技术手段,以及现有的食品、药品、特种设备、行政审批、各数据平台和办公自动化系统等,全面谋划市局监管资源、监管理念的融合创新,从数字化到智能化再到智慧化,让智慧监管更顺畅、更便利、更实用。全面推行“互联网+监管”新型监管模式,打造“互联网+监管”一体化智慧监管平台。
大力推进食品检测中心建设,力争2020年投入使用,为市场监管提供有力技术支撑,为南阳经济社会发展提供优质供给。
来源:南阳网