各县市区发展改革委、商务局，市直各有关单位：

为深入实施市场准入负面清单制度，严格落实“全国一张清单”管理要求，按照《河南省发展和改革委员会 河南省商务厅关于进一步做好<市场准入负面清单（2022年版）>贯彻落实工作的通知》要求，现就我市进一步做好《市场准入负面清单（2022年版）》贯彻落实工作通知如下：

一、严格执行“全国一张清单”

各地各部门要坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，确保“一单尽列、单外无单”，严禁在“全国一张清单”外另设显性或隐性清单。切实加强市场准入规范管理，严格执行《市场准入负面清单（2022年版）》，对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

二、完善市场准入制度体系

各地各部门要进一步完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记、责任追究等制度，对与不符合现行《市场准入负面清单（2022年版）》规定的规章制度和规范性文件，要立即修订或废止，积极破除各种形式的市场准入不合理限制和隐形壁垒，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

三、建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度

各地各部门要建立案例归集和报送机制，落实定期通报制度。要主动向社会公开和明确案例归集范围，通过地方自查、部门协查、媒体归集、市场征集、汇总复查等方式对违背市场准入负面清单情况进行归集排查，及时发现违背市场准入不合理限制和隐性壁垒的典型案例，实行点对点通报，并跟踪督办整改，通报和整改情况向市发展改革委、市商务局以及市行业主管部门反馈或报告。

四、完善信息公开并及时总结报告

各地各部门要完善清单信息公开机制，主动将清单所列事项在门户网站和政务服务平台上予以公布，做好宣传解读工作。同时密切关注市场反映，多渠道听取市场主体、行业协会等意见，持续跟踪清单实施情况，及时总结研究解决问题，扎实做好市场准入负面清单制度组织实施工作，将贯彻落实情况、经验做法、典型案例于2022年9月中旬、12月中旬前分别报送市发改委和市商务局。

附：关于《市场准入负面清单(2022年版)》有关情况的说明

联系人：市发展改革委  吴苗玲  63172775

市 商 务 局   张利强  62298337

市发展改革委邮箱：ny63172775@163.com

市 商 务 局 邮箱：nyswfgk@163.com

南阳市发展和改革委员会         南阳市商务局

2022年7月28日

来源：南阳发改委