为持续深化“放管服效”改革，进一步提高办事效率，全力打造“六最”营商环境，今年以来，南阳市市场监督管理局充分发挥市公平竞争审查工作联席会议办公室作用，联合市司法局将公平竞争审查由事后审查评估变为事前审查指导，实行“公平竞争审查、合法性审查‘一窗通办’”制度。

构建公平竞争审查新规则。南阳市市场监管局深入贯彻党的二十大报告关于“加强反垄断和反不正当竞争”的要求，落实2022年新修正的《中华人民共和国反垄断法》规定，会同市司法局，将以市政府（办）名义出台的市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施的公平竞争审查工作，纳入合法性审核工作流程，一并实施审查。

完善公平竞争审查新机制。南阳市市场监管局率先推行实施“公平竞争审查、合法性审查‘一窗通办’”制度，将公平竞争审查重点由“事后评估清理”转变为“事前审查指导”，将“合法性审查”“公平竞争审查”两种受理审查机制合并为一种内审机制，将原来的“两个部门”分别受理审查调整为现在的“一窗通办”、限时办结，审查机制全面完善、审查流程全面优化，有效解决了以往审查标准不统一、审查专业性不强、审查效果不佳、事后审查废止文件多、清理文件流程复杂、成本高等问题。文件审查时，被审查单位仅需向市司法局提交1份材料，即可在规定时限内完成“合法性”和“公平竞争”两项审查工作，行政效能大幅提升。

据了解，下一步，南阳市市场监督管理局将持续落实“一窗通办”审查制度，破解地方保护、市场分割、指定交易等妨碍公平竞争的政策措施，加速资金、技术、信息、土地、劳动力等市场要素的自由流动，进一步提振企业投资发展信心，为建设公平开放、竞争有序的统一大市场提供制度保障。

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