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新野县市场监督管理局:服务企业至极限 优化营商无边界

2023年04月13日 来源:南阳市市场监督管理局 阅读次数: 【字体:

为了深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”活动,推进“观念能力作风提升年”活动走深走实,全面落实市县“两个想一想”方案要求,新野县市场监督管理局广大党员干部对标先进找差距,深挖潜力促提升,发扬“四敢”精神,突破“四个”极限,围绕改善营商环境,着力服务企业,奏响“市场监管护航发展奋进曲”。

找准梗塞堵点,全面深化“证照分离”改革

县局党组围绕“服务企业优化营商”这一主题,立足全局,着眼长远,对标先进,换位企业,找堵点查难点,破藩篱解难题,立新规树新标,在原来工作的基础上更进一步推进行政审批制度改革和商事制度改革的力度和深度,在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批,创新和加强事中事后监管,进一步优化营商环境、激发市场主体发展活力。

实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,对涉企法定审批许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,将企业经营所需要的营业执照和许可证相分离,最大限度地实质性减少涉企行政审批事项,简化行政审批流程,破解“办照容易办证难”和“准入不准营”问题。

找出最畅途径,进一步优化简易注销办理流程

面对三年新冠疫情对企业发展造成的严重影响,经营不善需要转行的中小微企业和个体工商户如何走出困局,重新发展,“想一想”我们能够为他们做些什么?经过认真反思和深入调研,新野县市场监督管理局全面实施简易注销登记,进一步提高企业注销便利化水平,优化市场主体退出机制。将简易注销登记的适用范围拓展至各类市场主体,将简易注销登记的公示时间由45天压缩为20天,公示期届满后,全体投资人书面承诺企业未发生债权债务或债权债务已清偿完结并对承诺的真实性承担法律责任,即可直接向登记机关申请办理简易注销登记。2022年共注销企业658家,切实解决企业“注销难”问题。

找清企业负担,开展涉企违规收费专项整治工作

对企业的收费项目有多少?哪些是必须收取的?哪些是可收可不收的?我们要换位思考“想一想”企业的负担有多重,我们能为企业减少些什么?这是县局党组调研思考的重点课题。对水电气、商业银行、中介机构、行业协会等重点领域开展涉企收费专项检查,严厉查处不落实各项惠企政策、不落实停征免收收费项目、不按规定降低收费标准、擅自设立收费项目和收取保证金等行为,坚决防止乱收费。加强重点行业价格监管,保障减税降费和惠企收费政策落实到位。

找顺发展出路,依法保护各类市场主体

每月企业要接受多少检查?每项检查的必要性有多高?如何减少对企业的检查项目和检查频率?这是县市场监管局党组推进优化营商环境“想一想”的重中之重问题。经过梳理全局职责职能,深入调研企业,找问题抓整改,制定了进一步完善本部门和跨部门的“双随机、一公开”抽查检查事项清单。大力推行市场主体信用风险分类管理制度,科学配置监管资源,有效防控市场风险,使监管既“无事不扰”又无处不在。县局制定了《市场轻微违法行为容错纠错清单》,全面推进柔性执法,2022年以来,共组织全县各部门联合“双随机、一公开”检查28次、内部“双随机、一公开”抽查87次,发现违法违规问题线索1159条,采取首违不罚、现场责令改正1123条,对19件投诉举报不予立案,对17家企业免予行政处罚47万元。

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