南阳市市场监管局公布2022民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例(第一批)

今年以来,全市各级市场监管部门聚焦民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题,重拳出击,严厉打击食品安全违法违规、油品质量违法和加油站计量作弊、劣质燃气具、超期未检电梯、打击认证及检验检测机构违法违规行为、对转供电主体违规加价行为、假冒伪劣建筑材料、面向未成年人开展“无底线营销”违法违规行为,全市查办了一批与群众生活紧密相关的违法案件。现将部分典型案例公布如下:

01

桐柏县市场监管局查处桐柏县黄岗镇好又多超市涉嫌销售不合格黑芝麻案

2022年3月7日,桐柏县市场监管局依法对桐柏县黄岗镇好又多超市涉嫌销售不合格黑芝麻的违法行为作出罚款5.1万元的行政处罚。

2021年10月29日,该局执法人员对当事人经营的好又多超市进行了现场检查,并对其销售的“黑芝麻”抽样送检,经抽样检验,检验结论不合格。当事人的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第四项的规定,属于构成销售其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的黑芝麻的行为。桐柏县市场监管局依法对当事人作出行政处罚。

食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全。食品安全能否得到保障,对老百姓来说是“天大的事”。市场监管部门将严格遵循“四个最严”要求,持续加大监管力度,提升食品全链条质量安全整体水平,增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

02

邓州市市场监管局查处邓州市久友面粉有限公司生产经营不符合食品安全标准的食品案

2022年2月24日,邓州市市场监管局依法对邓州市久友面粉有限公司生产经营不符合食品安全标准食品的违法行为作出没收违法所得401.2元,罚款15.96万元的行政处罚。

2021年11月30日,邓州市市场监管局收到标注邓州市久友面粉有限公司生产的“久友特制一等粉”和“久友特精粉”食品安全检测报告,显示面粉中脱氧雪腐镰刀菌烯醇不合格。邓州市久友面粉有限公司对抽检特精粉检验结论有异议,并在法定期限内提交了对该批特精粉复检申请。2021年12月27日,河南省产品质量监督检验院复检检验结论为不合格。当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的规定,邓州市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。

脱氧雪腐镰刀菌烯醇是一种污染性霉菌,容易潜藏在玉米、小麦或者其他谷物中,这种霉菌有较强的毒性,食用过多可能会引起中毒反应,长期食用会对人体造成很大损害。市场监管部门将持续用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,进一步加强食品安全工作,确保人民群众舌尖上的安全。

03

南阳市市场监管综合行政执法支队查处鸭河工区皇路店镇鑫鼎超市涉嫌经营兽药残留超出限量标准的食品案

2022年5月10日,南阳市市场监管综合行政支队依法对鸭河工区皇路店镇鑫鼎超市经营兽药残留超出限量标准的鸡蛋案的违法行为作出没收违法所得1172.48元,罚款5万元的行政处罚。

2021年11月18日,南阳市市场监管综合行政支队执法人员按照2021年食品安全抽检计划,委托河南中标检测服务有限公司对当事人经销的鸡蛋进行了抽样检验。检验结论为不合格。当事人经营兽药残留超出限量标准的鸡蛋的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项之规定,构成经营兽药残留超出限量标准的食品的违法行为。

此类案件多发生在县城或者城乡结合部,经营者大多经营观念落后、法律意识淡薄,对于进货查验的内容、方式理解不清楚、界定不够清晰,容易出现不履行进货查验义务、不保存进货票据的情况,一旦出现问题,必定导致食品无法进行有效追溯。我们在日常宣传活动中,要加强对法律法规进行讲解。在办案期间应当注意要根据当事人提供的证据材料依法行政。

04

南阳市市场监管综合行政执法支队查处唐河县宏源燃气有限公司湖阳分公司充装不符合安全技术规范要求的气瓶及未按规定建立充装前后检查记录案

2022年6月9日,南阳市市场监管综合行政执法支队依法对唐河县宏源燃气有限公司湖阳分公司充装不符合安全技术规范要求的气瓶及未按规定建立充装前后检查记录的违法行为作出罚款8万元的行政处罚。

2022年4月13日,南阳市市场监管综合行政执法支队根据投诉举报线索对唐河县宏源燃气有限公司湖阳分公司充装不符合安全技术规范要求的气瓶进行检查。经查,当事人于2022年2月至3月充装燃气未按规定建立充装前后检查记录,4月7日实际充装25个气瓶,但仅对6个气瓶建立液化石油气钢瓶充装前后检查记录,当事人从推销员处购买气瓶未进行产权登记并进行充装和未对3055只气瓶进行自有产权登记即进行充装的行为不符合《气瓶安全技术规程》。当事人的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条、第八十五条的规定。南阳市市场监管综合行政执法支队依法对当事人作出行政处罚。

气瓶充装单位作为危险化学品的储存、充装、经销场所,其工作环境和介质具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特点,用于分离空气的管道、用于装载的气瓶、储罐等均属于特种设备,须经检验、登记、规范操作管理方可确保安全性。对违反充装规范的行为,市场监管部门必须要严厉查处,加强气瓶安全监察工作,保证气瓶安全使用,保护人民生命和财产安全。

05

镇平县老雷农资服务部经营销售不合格化肥案

2022年6月30日,镇平县市场监管局依法对镇平县老雷农资服务部经营销售不合格化肥作出罚没款合计68360元的行政处罚。

2022年4月23日,镇平县市场监管局依据《2022年镇平县农资产品质量监督抽查实施细则》,委托山东精准产品质量检测有限公司对镇平县老雷农资服务部销售的注册商标为“云杜”中氯N≥26%加锌加硼玉米专用肥予以抽样检查。经检验,所检项目中总氮、氯离子不符合HG/T 4214-2011《脲铵氮肥》标准,判定为被抽查产品不合格。当事人以不合格产品冒充合格产品销售化肥的行为,违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定,镇平县市场监管局依法对当事人作出行政处罚。

粮食安全是国之大者,化肥是粮食的“粮食”。近年来,市场监管部门持续加强化肥监管,强化质量抽查,严厉打击侵权假冒等违法犯罪行为,保障了粮食安全和农产品质量安全,维护了农民群众的合法权益。

06

社旗县健康坊医疗器械有限公司虚假宣传案

2022年3月31日,社旗县市场监管局依法对健康坊医疗器械有限公司的违法行为作出罚款11万元的行政处罚。

自2021年下半年以来,当事人店内工作人员,在门店内利用发放小礼品等方式,吸引老年人进行免费产品体验,推销由广州市康亦健医疗设备有限公司生产的玉石温热理疗仪(整套床)、健康坊牌BW-6000型水质处理器、健康坊全优倍护健白牙膏等健康坊系列产品。为提高产品销量,当事人在免费体验产品现场通过授课的形式(内容包括康复病例、现场实验演示等)对不同病症下的体验感受进行心理暗示,虚构夸大产品功效。其中:玉石温热理疗仪(整套床)属第二类医疗器械,当事公司在讲课宣传时超出核准的产品适用范围,宣讲该产品可以通过设置多种模式来治疗不同的病;健康坊牌BW-6000型水质处理器,属于一般水质处理器,当事公司在讲课时突出宣讲:“用药物达不到的效果,咱们电解水都可以达到”等内容虚构该产品具有治疗功效;健康坊全优倍护健白牙膏,属于一般性质商品,不属于医疗用品,但当事单位讲课时虚构该产品具有治疗功效。经我局执法人员分别向已购买产品的消费者进行核实,证实了当事公司在对以上产品的宣传过程中构成对其商品的性能、功能作虚假商业宣传的行为。

当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条的规定,依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款和《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定,社旗县市场监管局依法对当事人作出了行政处罚。

随着老龄化社会的快速到来,我国养老服务行业违法犯罪总体呈上升趋势,不法分子利用老年人辨识能力不强、权益保护能力不足的弱点,打着“养老服务”“健康养老”等旗号,设置陷阱,坑骗老年人的“养老钱”。加之老年人接触的新事物少,了解的信息不全面且接受程度低,学习能力弱,大部分老人的警惕心低,自我保护意识薄弱,对事情的合理性缺乏判断力,且上了年纪的人,大多都经历过心酸的苦日子,都保持着勤俭节约的优良传统,骗子利用老年人的这种心理,经常采取一些扫码送礼品或者免费听课的手段来诱惑老人,使其一步一步地掉进设好的陷阱。老年朋友如何守住“钱袋子”安享幸福晚年变得尤为重要,应及时打好“先手”,做好先期“亮剑”,不给不法之徒可乘之机。