高效突破争一流，建设河南副中心，我该怎么干——一把手访谈

南阳市市场监督管理局党组书记

局长 曲岩

曲岩 南阳市市场监督管理局党组书记 局长

全市上下正在高效突破建设副中心城市的当下，市市场监管局作为重要的政府工作部门，在主动融入大局，服务高质量发展上，有什么新思路，新举措？

主动融入副中心城市建设，我们市场监管部门将发挥职能，认真履职，第一，把握“优化营商环境”这条主线，聚焦市场主体全生命周期，加快“证照分离”改革，全面落实企业开办4小时办结工作制，推进电子营业执照、电子发票、电子印章应用，推行“企业开办+N项服务”，跑出服务企业开办“加速度”。第二，牢牢坚守“食品、药品、特种设备、重点工业产品”四大安全红线，组织实施市场安全监管提升年活动，用足用好监督抽检、风险监测、飞行检查、体系检查、不良反应监测等措施，严格行政执法，加强行刑衔接，联合信用惩戒，确保不发生系统性、区域性安全事件。第三，深化“食品安全、知识产权、质量强市”三大战略，开展创建国家食品安全示范城市提质提效行动，食品安全社会满意度保持在80%以上。加强知识产权创造、运用和保护，大力实施知识产权密集型企业培育工程，强化商标和品牌战略，提升南阳核心竞争力。以质量提升行动为载体，促进全市产业、产品、工程、服务质量水平不断提升，加快“南阳产品”向“南阳品牌”转变，形成推动高质量发展长效机制。第四，提升“智慧监管、检验检测、依法行政”三个能力。积极转变监管方式，深入融合“互联网+监管”建设，构建履职工作法治化、监管责任网格化、监管流程标准化、监管手段信息化的新监管方式。结合全市产业布局，有序推动检验检测机构改革，规划建设一批检验检测关键共性技术平台。深化服务型执法，对市场主体实施轻微违法容错和法律风险告知制度，持续深化市场监管综合行政执法改革，严厉打击违法违规行为。第五，实施“信用、公平竞争、计量、价格、认证”五大监管。推进企业信用风险分类管理，实施部门联合“双随机、一公开”监管，做到“进一次门、查多项事”，有效减低企业负担。更好把握资本和数字经济等发展规律和趋势，全面落实公平竞争审查制度。严厉打击计量违法行为，筑牢市场公平公正的基准线。加大对大宗商品、重要工业原材料、重要民生商品的市场等价格监管。结合南阳产业发展，实施认证检测能力提升工程。深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动，大力推行高端品质认证，增强认证服务经济社会发展的能力。

结合市委“观念能力作风建设年”活动安排，市场监管部门如何采取过硬措施，着力实现市场监管队伍观念大更新、能力大提升、作风大转变？

市场监管是一个大部门、大系统，职能多、人员多、机构多，市市场监管局党组始终把队伍建设摆在首要位置，以“观念能力作风建设年”活动为载体，全力打造一支“政治坚定、能力过硬、真抓实干、争先出彩、纪律严明、作风优良”的市场监管队伍，具体要做到“四抓四促进”：一抓班子建设，促进“头雁”效应。群雁高飞头雁领。坚持从市局党组成员和各部门主要负责人抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，确保每一名领导干部都成为带头提能力的“头雁”，每一名党员干部都成为带头转作风的“标杆”，使各级市场监管领导班子成为干事创业的“火车头”。二抓学习教育，促进观念创新。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习中央、省、市关于优化营商环境、建设现代化市场体系等大政方针政策，学习126部市场监管领域的法律法规规章，不断提升政治素质和履职能力。三是抓能力提升，促进干事创业。着力在“高、专、特、新”上下功夫。“高”就是站位要高、标准要严，坚持对标全国一流水平，每项工作都要项目化、台账化、清单化，市局班子成员和各科科长对承担的工作任务签字认领，晾晒公示，压实责任；“专”就是专业素养要强，要干什么、学什么，缺什么、补什么，每让一名干部都要成为市场监管领域的“行家里手”；“特”就是要打造特色、打造亮点，创出叫响全省乃至全国的市场监管“南阳经验”、“南阳品牌”；“新”就是要深化改革创新，理出新思路、拿出新办法、取得新成效，在“十四五”时期奋力走出一条市场监管高质量发展之路。四是抓作风转变，促进工作落实。认真落实“13710”制度，深入调查研究，把“四不两直”作为常态化方式，大抓落实、快抓落实、狠抓落实，确保各项市场监管工作高效率推进、高标准实施、高质量完成。坚持把市场主体当亲友，紧盯“急难愁盼”问题，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，帮助市场主体纾困解难，充分激发市场主体活力。

节目预告：南阳广播电视台推出专栏“高效突破争一流，建设河南副中心，我该怎么干——一把手访谈”，邀请各县市区、市直单位“一把手”走进演播室，围绕落实省、市经济工作会议精神，结合本单位实际和工作职责，就建设副中心城市我该怎么办、我将怎么干，如何高质量高效率完成全年目标任务进行深入访谈。南阳新闻综合频道每晚8:25分首播，欢迎届时收看。