办好人大代表建议和政协委员提案，是市场监管局依法履职的重要内容。2022年，市市场监管局高度重视建议提案办理工作，坚持将办理工作与市场监管业务工作同步谋划、同步部署、同步推进，以高质量办理工作推动市场监管工作高质量发展，通过建议提案办理落地见效，更好地回应代表委员关心关切，为南阳建设省域副中心城市贡献市场监管力量。现将有关情况报告如下：

一、建议提案办理基本情况

今年我局共承办人大代表建议3件，政协委员提案15件，合计18件。代表委员的建议提案主要聚焦行政审批、食品安全监管、药品监管、质量安全监管、信用监管、市场秩序监管、艾产业发展等方面，基本上涵盖市场监管部门主要职能。所有建议提案均按期办结。从办理结果来看：办理结果为“已解决”的有13件，占比72.2%；“正在解决或列入计划逐步解决”的5件，占比27.8%。从代表委员的反馈情况来看，人大代表、政协委员的满意率均100%。

二、建议提案办理主要做法

（一）加强领导，压实责任

把建议提案办理作为密切联系人民群众、拓宽了解社情民意的重要渠道，提高政治站位，实行主要领导为办理工作“第一责任人”的分级负责制，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体负责、局办公室牵头协调、各主办科室具体办理的工作机制，召开专题会议研究部署，印发《关于开展2022年度人大建议政协提案办理工作的通知》，细化职责任务分工、明确办理工作标准和要求，确保高质量做好办理工作。对网上交办我局的建议提案对照市场监管职责进行认真研究梳理，积极协调，退回建议1件提案2件；对签收的建议提案梳理，按照“一案一班”将每件建议提案逐一分解，明确责任领导、牵头单位、责任单位和责任人，确保每件建议提案办实办好办到位。

（二）深化沟通，回应关切

坚持“先协商后办理、先协商后答复”的办理原则，落实“分级见面制度”，采用“走出去，请进来”的方式与代表委员或有关单位、党派团体进行面对面沟通，围绕建议提案积极汇报市场监管法律法规政策和履职情况，虚心听取他们的意见建议，共商共议解决方案和落实举措，务求建议提案事项落地，实现建议提案办理情况满意率100%。在办理申请艾绒产品为一类医疗器械的提案时，由于提案内容不符合国家药品监管法律法规政策，市局在前期深入调研、分析研判寻求政策支持基础上，经过与委员的沟通协商，从关于产品属性的法律界定、监管政策赋能产业发展、建立规范的标准体系、打假治劣净化市场、需要进一步争取的政策支持等5个方面向委员做以答复，获得委员认可和满意。

（三）两化办理，提高质效

将制度化、规范化贯穿建议提案办理始终，狠抓办理落实，全面提升办理质量和效率。一是规范办理程序，落实复文三审制度，严把复文政策关、质量关。二是实行台账式管理，加大跟踪督办力度，落实领导督办制，推动提案建议走深走实。三是落实信息公开制度，加大信息公开力度，主动公开建议提案复文，接受社会各界查询和监督。四是聚焦重点问题，统筹推进办理与业务工作，将科学合理意见建议转化为具体有效的政策举措，促进市场监管履职能力提升。针对政协委员关注的校园食品安全问题，我局加强校园食品安全知识宣传教育，在学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”，推行“局长陪餐制”；坚持日常监管与专项整治相结合，积极开展校园食品安全隐患排查整治和食品安全“你我同查”活动；与教育、卫生健康、公安等部门建立多部门长效监管机制，共同促进校园食品安全监管工作。

三、下步打算

虽然我局承办的人大代表建议和政协委员提案办理办结率、代表委员满意率均为100%，但由于政策、条件和职能等诸多限制，与人大代表、政协委员和群众的期望还有一定差距。下一阶段，我局将继续加强与代表委员们的沟通联系，坚持以问题为导向，持续跟踪问效，狠抓办理成果转化，不断推进市场监管事业改革发展。

南阳市市场监督管理局

2022年7月21日