南阳出台10项举措:瞄准服务断点 助企纾困解难
7月31日,市市场监督管理局出台10项举措,服务全市企业高质量发展。全市“万人助万企”活动开展以来,市市场监督管理局瞄准企业发展的难点、堵点、痛点和服务企业的断点,帮助企业纾困解难。
深化“证照分离”改革
助力企业“快入准营”
构建高效便捷的市场主体准入退出机制。市场监管部门大力推行企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户线上“一网通办”、线下“一窗通办”,实现企业开办一件事全流程零成本5小时办结。推进企业注销便利化,拓展简易注销登记适用范围,将简易注销登记的公示时间由45天压缩为20天。
深化“证照分离”改革,破解“准入不准营”难题,对526项涉企经营许可事项实施“证照分离”改革全覆盖,助力企业“快入准营”。转变监管理念,落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”。
施行“一企一策”
助力企业质量提升
对重点生产企业进行“一企一策”、把脉问诊,助力企业产品质量提升。开展“小微企业质量管理体系认证提升”行动,运用IS09001先进质量管理方法,提高小微企业产品和服务供给质量。
坚持标准引领,提高标准水平。支持企业建立健全标准体系,创建各级标准化示范项目。帮助优势领域的龙头企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准制定,以先进标准引领产业发展。鼓励企业将专利、自主知识产权技术和创新成果转化为标准,以标准推动科技成果转化。
着力知识产权全链条培育、创造、运用和保护,深入实施知识产权战略,加快推进知识产权强市强企建设。推进商标注册便利化改革,助推地理标志证明商标和地理标志产品的申报,专利授权突破5000件以上。加强知识产权保护执法,构建知识产权严保护、大保护、快保护、同保护的社会共治格局。
创建食品安全示范市
支持中药产业发展
持续开展“食品安全示范市”创建。开展“监管服务进企业、提升安全促发展”活动,加强食品生产经营许可服务指导,帮助食品企业建立一套食品安全制度、培训一批食品安全管理人员、消除食品安全风险隐患,提升食品安全管理水平。推进餐饮企业“明厨亮灶”,开展餐饮示范店、示范街创建,落实餐饮企业“黑名单”管理制度,确保人民群众“舌尖上的安全”。
支持中药产业高质量发展。充分发掘南阳艾产业发展潜力,培育中药市场主体。强化中药种植、鲜切、储存、加工、炮制、服务全链条的企业标准、行业标准、地方标准的引领,使南阳特色中药产业成为产业规则的制定者。注重中药品牌培育,打造一批具有影响力的南阳特色中药品牌。推荐帮扶一批质量管理规范的龙头企业,把艾制品升级注册为中药材、中药饮片、医疗器械,助力中药产业做大做强。
开通信用修复“直通车”
进一步激发企业活力
开展“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动。对水电气暖、商业银行、中介机构、行业协会商会、交通物流等重点领域开展涉企收费专项检查,严厉查处不落实各项惠企政策,保障减税降费和惠企收费政策落实到位。
提高监管执法规范性和透明度。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等制度规范,增强监管的威慑力,降低企业合规成本、提高违规成本。
加强重点领域市场监管,营造公开透明市场秩序。开展案件查办“铁拳”行动,突出震慑警示作用,严打侵害企业利益行为。加强合同行政监管,推进企业合同履约,营造守信互信社会信用环境。加强广告监管,净化广告市场环境。强化反垄断和反不正当竞争执法,严厉查处擅自使用傍用我市知名企业商品名称、包装、装潢的不正当竞争行为。严格执行公平竞争审查制度,引入第三方开展公平竞争审查和评估,清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。畅通企业维权渠道,加大企业合法权益的保护力度。制定《市场轻微违法行为容错纠错清单》,推进柔性执法。开通企业信用修复“直通车”,鼓励违法失信企业重塑信用,释放纾困注册资金,进一步激发企业活力。